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版主:黑木崖
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美国当前最大的弱点是什么? zt
送交者:  2024年05月05日01:56:16 于 [世界军事论坛] 发送悄悄话

美国当前最大的弱点是什么?

注:原文发布于2020年

如果是前几年,我的回答会和很多人一样,集中于族群问题,经济问题,中国挑战等等。但如今我倾向于最严重的问题是中枢无能。因为这是一个“元问题”,该问题导致解决其他大问题成为不可能。不管你认为美国应该采取什么策略,这种策略的实施都需要一个优秀的联邦政府作为领导。而如今美国已经失去这种能力了。

中枢失能最严重的表现有二:一是顶层持续性地被行政能力低下之人占据,从小布什算起已经20年。拜登带来一点希望,但前提是他能充分放权于技术官僚同时又不导致失控。虽然不像川普时代那么令人绝望,也不算容易。就算做成,四年后还有大麻烦,因为民主党激进派恐怕要崛起。二是政治内耗太大,不仅是两党之间的,还有民粹与建制之间,以及民粹与民粹之间。

有鉴于此,我建议美国取消总统制,代之以“最高三人团”制。三人团中有两位“民代表”,一位“军代表”。民代表由选举产生,一个党只能推出一个民代表候选人。军代表由全美旅以上军官大会推选。

任何总统可以决断的事务都由三人团决定,少数服从多数。军情部门像保障核武指挥通讯链一样保障三人团内部通讯。

两名民代表很可能一位民主党一位共和党,这就使两党都有行政权,大大减轻内斗程度。如果还要死斗也没事。民代表如果总是对立,相当于把行政权交给军代表。后者反倒可以超越党派,而且很可能有政治经验和尊重技术官僚(否则不会被高级军官推选)。民粹很难在三人团体制下博出位。

三人团重大决策前势必会认真开会讨论。每个人都有一个团队和立场,避免一言堂或极小的同质圈子拍脑袋决策。这种讨论和决策也为技术官僚发挥作用提供了舞台。

民代表和军代表的选举期设定为不一致(相差两年),这就保证了一定程度的政策连续性。老人还可以带带新人,提高执政交接水平,也避免其他大国在换届时期占美国太多便宜。

考虑到美国人依然可以选举,考虑到职业军人还算是比较受尊重的,考虑到美国人厌倦因为讨厌某人而不得不选他的对手,这个方案可能对美国人还是很有吸引力的。


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