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两冒名顶替上学问题处理通报/投案自首-山东某教育局副局长
送交者:  2020年06月30日10:49:46 于 [世界时事论坛] 发送悄悄话

逸草:总的感觉是处理偏轻了。这样的处理,不足以震慑到有关犯罪集团,不足以杜绝这类恶性案件再发生。


关于聊城市冠县、东昌府区两起冒名顶替上学问题调查处理及相关情况的通报

大众日报 2020-06-29 22:30:57


关于聊城市冠县、东昌府区两起冒名顶替上学问题调查处理及相关情况的通报

2020年6月20日,山东省纪委监委机关、省教育厅、省公安厅等部门单位组成工作专班,与聊城市、山东理工大学等有关单位一起,对聊城市冠县陈春秀、东昌府区王丽丽被冒名顶替上学等问题进行了调查核实。目前,相关问题已经查清,并依规依纪依法对相关人员作出处理。现将有关情况通报如下:

一、关于冠县陈春秀被冒名顶替上大学问题的调查处理情况

被顶替者陈春秀,女,汉族,1984年3月生,2004年6月毕业于聊城市冠县武训高中,后长期在外务工,现为冠县某私立幼儿园教师。

顶替者陈艳萍,女,汉族,1986年5月生,2004年6月毕业于聊城一中,后冒用陈春秀之名在山东理工大学国际经济与贸易专业学习,2007年7月毕业,同年12月通过村助理员公开招聘到冠县烟庄街道(原烟庄乡)工作。

(一)关于冒领录取通知书问题。2004年陈艳萍高考成绩为303分(文科),未达到专科一批录取分数线。陈艳萍父亲陈巨鹏(冠县冠洲福星商贸有限责任公司法定代表人)和舅舅张峰(时任烟庄乡党委副书记、乡长)请托时任冠县招生办主任冯秀振,帮助陈艳萍顶替他人上大学。7月26日,冯秀振与陈巨鹏商定以陈春秀(高考成绩为理科546分,高于当年专科一批录取分数线27分)作为冒名顶替对象,并安排县招生办工作人员王新英打印出陈春秀的准考证交给陈巨鹏。经咨询山东理工大学得知陈春秀录取通知书已发出后,陈巨鹏找到时任冠县邮政局副局长李成涛,谎称来拿女儿的录取通知书,持本人身份证从县邮政局截取了陈春秀的录取通知书。

(二)关于伪造档案问题。陈巨鹏取得陈春秀录取通知书后,冯秀振利用县招生办统一发放考生档案的便利,将陈春秀档案交给陈巨鹏。为使档案相关信息与陈艳萍一致,张峰找到时任武训高级中学校长崔吉会,崔吉会安排副校长兼办公室主任李建民和学生处主任郭兰忠,在贴有陈艳萍照片的空白高中毕业生登记表上加盖了武训高级中学公章,张峰加盖了烟庄乡政府公章,伪造了姓名为陈春秀、照片及相关信息为陈艳萍的高中毕业生登记表,并替换到陈春秀的考生档案中。

(三)关于户籍造假问题。2004年8月,张峰以外甥女考上大学但户口丢失为由,找到时任冠县公安局烟庄派出所所长任书坤为陈艳萍出具虚假户口迁移证明,任书坤违规安排户籍民警郭伟伪造了名为陈春秀、地址为烟庄乡东南庄村的《户口迁移证》。2007年7月陈艳萍大学毕业后,陈巨鹏再次找到任书坤请其帮助伪造新户籍,任书坤违反规定,以户口补录为名将有关材料上报时任县公安局分管副局长王俊朝签字同意后,伪造了名为陈春秀的新户籍。

(四)关于入学报到及资格审查问题。2004年8月31日,陈艳萍到山东理工大学经济学院报到,由于所持报到材料不全,张峰通过时任该校教务处处长助理杜言利协调,帮助陈艳萍办理了入学手续,经济学院未对其身份进行实质性审核。9月中旬,山东理工大学部署新生资格审查工作,经济学院安排该院学生科具体负责此项工作,但因该校新生资格审查程序设计不够严密,且相关人员未认真履职,未能发现陈艳萍冒名顶替陈春秀入学问题。

(五)关于参加工作问题。2007年10月,冠县统一招聘事业单位工作人员(含村级助理员),时任冠县人事局人事争议仲裁办公室副主任冯桂秋把关不严,未发现陈艳萍相关信息不一致的问题,导致其通过审核参加此次招聘考试并被聘用。

(六)关于有关人员在陈春秀查证被冒名顶替中失职失责问题。2020年5月27日,陈春秀到冠县招生办查询本人高考信息,冠县招生办工作人员张洪春在其符合查询条件的情况下,仍要求其到村里开具介绍信,违反了《山东省人民政府办公厅关于做好证明事项清理工作的通知》(鲁政办字〔2018〕146号,2018年8月下发)中关于“六个一律取消”的规定。5月28日,陈春秀到冠县公安局万善派出所要求查找冒名顶替者,派出所民警张建勋、郭东勇工作失职失责,未能及时查找、比对出冒名顶替人员,造成不良后果。

根据以上调查情况,依规依纪依法对有关人员处理如下:

1.陈艳萍,违反国家法律法规,对其冒名顶替取得的学历山东理工大学已予以注销,解除其聘用合同,公安机关已对其涉嫌犯罪问题立案侦查并采取强制措施。

2.陈巨鹏,违反国家法律法规,公安机关已对其涉嫌犯罪问题立案侦查并采取强制措施。

3.张峰,冠县人大常委会机关四级调研员,时任冠县烟庄乡乡长、党委书记,涉嫌严重违纪违法,目前正接受纪检监察机关审查调查。

4.冯秀振,冠县教育和体育局正科级干部、冠县一中校长,时任冠县招生办主任,涉嫌严重违纪违法,目前正接受纪检监察机关审查调查。

5.任书坤,冠县公安局烟庄派出所原所长,违反国家法律法规,给予其开除党籍处分,降低退休待遇。

6.郭伟,冠县公安局烟庄派出所户籍警,违反国家法律法规,应给予其撤销党内职务、降低岗位等级处分,因其没有担任党内职务,给予其党内严重警告、降低岗位等级处分。

7.崔吉会,冠县武训高中原校长,违反工作纪律,应给予撤销党内职务处分,因其没有担任党内职务且已退休,给予其党内严重警告处分,降低退休待遇。

8.李成涛,中国邮政集团有限公司聊城市分公司主任科员,时任冠县邮政局副局长,违反工作纪律,给予其党内严重警告处分。

9.杜言利,山东理工大学网络信息中心主任,时任该校教务处处长助理,违反工作纪律和廉洁纪律,取消其中共预备党员资格,给予其降低岗位等级处分。

10.李文森,山东理工大学工程实训中心副主任,时任该校经济学院学生科科长,违反工作纪律,应给予其撤销党内职务、降低岗位等级处分,因其没有担任党内职务,给予其党内严重警告、降低岗位等级处分。

对陈艳萍冒名顶替、伪造档案、户籍造假等问题负有直接责任和领导责任的冠县人大常委会原副主任(时任冠县教育局党组书记、局长)杨一和,冠县公安局原党委委员、副局长王俊朝等5人;对陈艳萍入学资格审查把关不严等问题负有领导责任的山东理工大学党委常委、副校长(时任该校经济学院党总支书记、院长)刘国华等5人;对陈艳萍招聘报考资料审核把关不严等问题负有直接责任和领导责任的冠县人社局党组成员、副局长(时任冠县人事局人事争议仲裁办公室副主任)冯桂秋等4人;对在陈春秀查证被冒名顶替中失职失责的冠县招生办工作人员张洪春等5人,分别给予党纪政务处分或组织处理。

二、关于东昌府区王丽丽被冒名顶替上中专问题的调查处理情况

被顶替者王丽丽,女,汉族,1978年7月生。1998年9月至2001年7月在聊城农业学校农经专业学习。曾于1996年使用“王丽”名字报考聊城农业学校畜牧兽医专业。

顶替者陈伟,女,汉族,1978年6月生,1996年10月至1999年7月在聊城农业学校计算机专业学习,2000年6月参加工作,2011年11月任东昌府区闫寺街道党工委委员,2016年12月任东昌府区柳园街道党工委委员。

(一)关于冒名录取问题。1996年5月,聊城农业学校招收有实践经验的学生,王丽丽以王丽的名字报名参加该校畜牧兽医专业实践生入学考试,考试总分为312分,未达到统招录取分数线。陈伟的父亲陈丙苓获悉后,请托时任聊城农业学校校长李广运帮助其运作陈伟上学之事,李广运利用职权将陈伟以王丽之名违规录取为聊城农业学校畜牧兽医专业学生,随计算机专业学习。为确保入学,陈丙苓还请托时任聊城农业学校副校长、党总支副书记冯明全帮助办理入学具体事宜。时任聊城农业学校副校长周广洪在履行新生入校“清假”职责中,未严格审核陈伟的入学档案,未能发现陈伟以“王丽”的名义顶替入学。

(二)关于伪造户籍问题。1996年10月,陈丙苓请托聊城市公安局于集派出所时任所长杜青为其女儿出具虚假户口迁移证明。杜青按照陈丙苓提供的信息,伪造了名为“王丽”的虚假户口迁移证明。

(三)关于职务晋升问题。2011年,在档案审核中,区人社局档案室工作人员孙倩未发现陈伟档案中存在的信息前后不一致等问题,致使其档案问题未能及时处理。同年11月,在镇(街道)领导班子换届考察中,区委考察组组长吕国栋、副组长姜建生未认真履行审查职责,致使陈伟在档案存在严重问题的情况下,仍被提拔使用。

根据以上调查情况,依规依纪依法对有关人员处理如下:

1.陈伟,违反国家法律法规,已于2020年6月被开除党籍、开除公职;公安机关已对其涉嫌犯罪问题立案侦查并采取强制措施。

2.陈丙苓,东昌府区柳园街道办事处陈庄居委会居民,中共党员,违反组织纪律,隐瞒入党前严重错误,予以除名;公安机关已对其涉嫌犯罪问题立案侦查并采取强制措施。

3.杜青,聊城市公安局东昌府分局办公室主任,时任于集派出所所长,违反国家法律法规,给予其留党察看一年、政务撤职处分。

4.李广运,原聊城农业学校校长,1999年6月因贪污、受贿等问题被开除党籍、开除公职,2000年1月被判处有期徒刑13年,不再追究有关责任。

5.冯明全,原聊城农业学校党总支副书记、副校长,违反工作纪律,给予其党内严重警告处分。

6.周广洪,原聊城农业学校副校长,违反工作纪律,给予其党内警告处分。

对在陈伟职务晋升过程中档案审核把关不严及对王丽丽反映问题处理不及时等问题负有责任的东昌府区委组织部副部长(时任区委考察组组长)吕国栋等11人,分别给予党纪政务处分或组织处理。

除本次通报的这两起冒名顶替上学问题外,工作专班正对反映我省“242人冒名顶替取得学历”问题开展调查。现已初步查明,上述冒名顶替问题发生于1999年至2006年之间,主要有被冒名顶替者完全不知情被冒名顶替、被冒名顶替者主动放弃入学资格被冒名顶替、被冒名顶替者知情并与顶替者之间存在交易行为等情形。下一步,工作专班将组织省市县专门力量,对上述问题逐人逐件进行调查处理,同时对工作中发现及群众举报的其他类似问题,坚持零容忍态度,查实一起、处理一起,绝不姑息。

对济宁市任城区苟晶反映的被冒名顶替问题,工作专班正与济宁市一起开展调查,调查结果将及时向社会公布。

对涉及的被冒名顶替者的合理诉求,工作专班将督促有关部门认真研究,帮助解决实际问题,最大限度维护其合法权益。



重磅!山东淄博教育局副局长何向东投案自首,山东济宁苟晶被偷走的人生

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来源:敩民人文


山东淄博市纪委监委6月23日消息:淄博市委教育工委副书记,市教育局党组副书记、副局长何向东涉嫌严重违纪违法,主动投案,目前正接受淄博市纪委监委纪律审查和监察调查。


据官方简历,何向东出生于1963年11月,山东桓台人,大学学历,1986年参加工作后,曾在老家桓台工作,历任桓台县环保局监理站站长,马桥镇党委副书记、镇长、党委书记、人大主席等职,2009年任桓台县副县长。


2012年,何向东调任桓台第一中学,任党委书记、校长。此后至此番主动投案前,8年间,一直在教育系统任职。


期间,2016年至2018年,何向东曾任淄博市委高校工委副书记;2018年以来,任淄博市委教育工委副书记,市教育局副局长。


何向东简历



何向东,男,汉族,1963年11月生,山东桓台人,大学学历,1986年7月参加工作,1993年6月加入中国共产党。


历任桓台县环保局监理站站长,马桥镇党委副书记、镇长、党委书记、人大主席等职。


2009年7月任桓台县政府党组成员、副县长,马桥镇党委书记、人大主席,县油区办党支部副书记、常务副主任;


2010年4月任桓台县政府党组成员、副县长;


2012年11月任山东省桓台第一中学党委书记、校长;


2016年8月任淄博市委高校工委副书记,市高等教育工作办公室党支部书记、主任;


2018年8月任淄博市委教育工委副书记,市教育局党委副书记、副局长;


2019年1月任淄博市委教育工委副书记,市教育局党组副书记、副局长;


2020年6月涉嫌严重违纪违法,主动投案。




















苟晶:我最好的年华已经没有了

我是山东济宁高考被两次冒名顶替的苟晶,我最开始知道我的高考成绩被冒名顶替了,是收到了来自我高三班主任的一封道歉信。


他在信中承认承认是自己的女儿顶替我去北京读了大学。当时我的孩子都已经出生了,我是抱着小孩收到这封信的,看到这封信的第一瞬间的感觉,仿佛是被无力回天这四个大字撞到在地。


我当时心里想,已经过去了这么多年,我已经结婚生子了,难道我还能抱着孩子再去上大学吗?我感觉我上大学的这条路已经被堵死了,再也没有机会了。而且当时除了这封信,我没办法搞到其他任何证据。


在那个年代,连一部电话都没有,对我来说根本就是无路可走。之所以没有在当时选择打官司追究,一方面因为我感觉一切仿佛已成定局,即使我去追究,我最好的年华已经没有了,合适上大学的时间也错过了,确实遗憾但也只剩遗憾和无力。


另一方面我当时刚生了孩子,一边带孩子一边一个人养家,正式工作都没有,我有能力拿着这份微薄的收入去打官司吗?所有的现实,都好像不断的在我耳边说,你不得不放弃,不得不认倒霉。


即使我已经看淡了,这件事也一直是我父亲心上的一块痛,最近相关的新闻出来之后,我选择了直接对这件事进行实名举报。不仅是给父亲在天之灵一个交代,给我自己一个交代,也是给事实真相一个交代。 


我开始是举报到山东省教育厅,当天下午教育厅传到济宁市教育局。目前为止还没有接到正面的回应。这几天中陆陆续续有电话打到我家中,告诉我当地很重视,成立了专案组进行调查,但是也并没有说什么时候可以给我一个结果,或是通知我最新进展。


对方虽然说得很委婉,但中心思想不外乎希望我删帖,认为我在全国网友面前破坏了济宁的正面形象。也去我老家,联系我的亲戚朋友们劝我把帖子删掉。 


我想说,不是所有人都想遮盖事实,息事宁人,想尽各种办法让我删帖的人,你们想掩盖什么?我发布自己被顶替的事实,是想要知道诸多我不知道的答案,什么样的操作能这样瞒天过海,天衣无缝的把我弄到湖北的中专去了?


我说句真心话,我并不是想要多少赔偿,这些都不是我的初衷,我希望要的就是希望受贿的人、暗箱操作的人得到法律的制裁,把这些人找出来,给我们大山东铲除这种肿瘤。


这些年我卖过化妆品,销售过软件,做过移动公司的话务员,可能也是天意,这样一步一步走过来,虽然吃了很多苦,但是生活现在也过的简单平淡。


我希望正义可以早日到来,让这些渎职的人得到应有的处罚,也希望这样的遭遇不要再发生在任何一个年轻人身上。 




6月24日,山东济宁市任城区人民政府发布情况通报公布调查进度,任城区纪委监委、区教育和体育局、区公安分局等部门组成联合调查组,调查组已与苟晶建立联系,并派出工作组前往苟晶住地,进一步了解有关情况。


6月24日,苟晶接受采访时表示,其八旬班主任已到其湖州工作地点,希望能和她面谈。对于此次班主任的登门,苟晶表示,2003年已致歉,事件真相更为重要。


苟晶称班主任来工作地点求见,任城区官方发布通报开展调查


6月24日晚,苟晶发布短视频动态,称1997年让女儿冒名顶替自己上大学的班主任亲自来到其工作地点求见。视频中,苟晶坚持希望得到公正回应的态度,并表示自己可以体谅班主任当年作为父亲的心情和难处,希望班主任不要继续为难,“我只是想要一个真相。”




6月24日下午,苟晶向媒体表示,在政府有关部门向她核实情况后再无回应,相反班主任的到来让她有些意外,对方告诉苟晶,希望处理“她和自己女儿之间的矛盾”。苟晶称,除了班主任,还看到五六个高大的山东男人在公司对面的小卖铺附近,最终她听从了同事的建议没有面见班主任。


苟晶表示自己的态度依旧是盼望真相,她认为班主任已写信道歉,无需再上门致歉,而自己也相信有关部门会给出一个公平、公正的调查结果。


6月24日,济宁市任城区人民政府发布官方情况通报,称区委、区政府高度重视,立即责成区纪委监委、区教育和体育局、区公安分局等有关部门组成联合调查组,迅速进行调查核实。目前调查组已与苟晶建立联系,并派出工作组前往苟晶住地,见面沟通,进一步了解有关情况。






专家对话:该如何对待被偷走的人生


河南豫龙律师事务所付建律师在接受采访时指出,高考顶替不仅是民事侵权,相关人员若在过程中伪造了国家机关证件,还有可能构成刑事犯罪。此案中,涉事班主任虽然在事后联系苟晶,并写了忏悔书,但是并不能因此免除法律责任。班主任已侵犯了苟晶的受教育权、姓名权,至少需要进行民事赔偿。当事人可通过民事起诉追诉,维护自身合法权利。但由于此事时隔已久,在调查取证上可能会面临诸多困难。


教育学者熊丙奇认为,在苟晶高考当年,尚未实现远程录取。学生填报志愿、通知被录取的工作都是在现场完成;又由于未实行电子档案,也未建立学籍信息管理系统,若审核工作出现疏漏,这种被冒名顶替的情况是有可能发生的。


但在2009年,教育部曾发布《关于核实普通高等学校重名重身份证号在校生学籍的通知》,要求由各个学校清查学生学籍信息系统中的同名、同身份证现象。若学校按要求查明,这种情况在当时就应该发现。随着互联网技术在各招生录取过程中的广泛使用,以及电子学历证书、电子学籍管理系统的建立,被冒名顶替的情况已基本不会复现。


中国教育科学研究院研究员储朝晖认为,解决被冒名顶替问题,最关键的需要保证招生考试程序公开、透明,确保考生和家长有监督表达渠道。结合过往社会调查经历,储朝晖提出,从某种意义上,教育局、招生办、高校招生办是解决此类问题的关键,而其中最关键核心在于招生办。若招生办做好招生审核工作,冒名顶替事件就可以完全根除。


同时,储朝晖强调,高校是招生冒名顶替的下游,追溯上游实际在高中。有很多冒名顶替者,在选择顶替对象时,是有精心策划的。由于目前国家尚未提出明确政策,确保被冒名顶替者继续入学接受教育。因此,为保证教育公平,需要从源头上避免一些家长的不正当做法,高中学校需做好学籍管理工作,最后在招生录取考试环节,招生办、高校也需做好审核工作。


另外储朝晖认为,信誉是政府声誉的必要条件。呼吁相关部门一方面查处当事人,一方面对被冒名顶替的受害者进行适当补偿,给予其应有的上学机会。

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