【文/觀察者網 王愷雯】“在特朗普的關稅威脅下，墨西哥急忙安撫中國投資者”。香港《南華早報》11月28日以此為題報道稱，面對來自美國越來越大的限制中資工廠的壓力，不少中國投資者擔心墨西哥會屈服於美國，而墨西哥的外交官和商界人士向中國企業保證，墨西哥仍歡迎他們在該國投資。

墨西哥駐華使館商務參贊聖地亞哥·托萊多（Santiago Toledo）27日在第二屆中國國際供應鏈促進博覽會（鏈博會）上表示，在墨西哥的中國企業應該“保持冷靜”，“觀望”美國當選總統特朗普上任後究竟會發生什麼。

中國墨西哥商會副執行主席維克多·卡德納（Victor Cadena）則直言，如果排除中國投資，墨西哥的供應鏈將無法順利運轉。他預計，無論美國發生什麼，明年都會有更多中國投資者訪問墨西哥。

墨西哥駐華使館商務參贊聖地亞哥·托萊多 X

《南華早報》稱，過去幾年，中國出口商大舉投資墨西哥，該國之所以成為熱門選擇，不僅因為其毗鄰美國，而且還加入了“美墨加貿易協定”（USMCA）。根據該協定，只要某類產品一定比例的零部件是在北美生產的，該產品就能零關稅進入美國市場。不過，特朗普曾多次威脅，一旦他再次成為美國總統，將阻止中國在墨西哥投資的工廠向美國免稅出口汽車。

不止是美國，加拿大近期也就對華貿易關係向墨西哥施壓。一些加拿大政客希望將墨西哥排除在USMCA之外，以免該國成為中國商品進入美國和加拿大的“後門”。

面對來自美國和加拿大的壓力，墨西哥總統辛鮑姆上周透露，墨西哥政府計劃減少出口到美國和加拿大產品中的中國零部件的數量，“我們制定了一項計劃，目的是用墨西哥公司或主要是北美公司來替代這些來自中國的進口產品，並在墨西哥生產其中的大部分產品。”

業內人士認為，墨西哥可能會被迫打擊中國產品，但這並不容易。墨西哥蒂華納北部邊境學院的公共管理學教授瑪麗亞-拉莫斯（José María Ramos）坦言：“減少對中國進口的依賴在短期或中期內是不可能實現的。”

托萊多承認北美貿易關係的未來仍不明朗，但他強調，根據墨西哥現行法律，任何在墨西哥建廠的中國公司都被視為當地製造商。

他表示，中國公司只要在墨西哥建廠生產這些零部件即可，這些零部件將被歸為本地製造。“當它們在墨西哥時，它們就不再是中國公司了。它們是墨西哥公司。”

“不管它來自日本、德國還是中國，它都會成為一家墨西哥公司，成為地區供應鏈的一部分。”托萊多說。

他補充說，墨西哥希望建立一個北美供應鏈，在這個供應鏈中，投資來源並不重要。他同時承認，未來幾年貿易關係會如何發展無法預測，“我不知道未來會發生什麼。但現在投資是受到保護的。”

“我要說的是，讓我們再等等。”托萊多表示，“墨西哥是一個開放的投資國，我們是獨立自治的國家，我們必須談判，我們必須重建自由貿易協定。但現在什麼都還沒發生。”

墨西哥總統辛鮑姆 路透社

儘管中國對墨西哥的投資總體處於起步階段，但近年來增長顯著。墨西哥國立自治大學的一份報告顯示，2022年中國對墨西哥的直接投資比2021年增長48%。

根據墨西哥經濟部數據，2023年中國對墨西哥直接投資排在第17位，而墨西哥國立自治大學墨西哥-中國研究中心認為，中國的實際直接投資比公布的數據要多。

此外，墨經濟部2023年底公布的跨國企業在墨投資公告內容顯示，跨國企業2023年在墨西哥共發布378項投資公告，涉及未來兩年流向墨西哥的外國直接投資1107億美元，其中美國最多，中國位居第二。

卡德納表示，墨西哥仍然高度依賴中國的貿易和投資。他27日在鏈博會上指出，如果墨西哥試圖排除中國投資，就不可能保持該國供應鏈的順利運行。

“墨西哥沒有資源或專業知識，甚至沒有技術來做到這一點。這根本不可能。”卡德納說。

他預測，中國和墨西哥將繼續發展更緊密的關係，未來會有更多中國公司在墨西哥開展業務，也會有更多的墨西哥公司來到中國。

“就在兩周前，我們接待了一個來自山東的代表團，大約有30人。”卡德納說。“我們預計（明年）1月和2月會有更多的代表團（訪問墨西哥），不管美國發生什麼。”

特朗普的關稅威脅引發墨西哥政府強烈不滿。辛鮑姆日前明確暗示會通過報複式關稅來反擊特朗普的威脅。不過，她11月28日又表示，自己與特朗普27日進行了“非常友好”的電話交談，討論了移民和毒品問題，這意味着墨西哥與美國之間“不會爆發可能的關稅戰”。

辛鮑姆和墨西哥經濟部長馬塞洛·埃布拉德27日在記者會上曾表示，他們呼籲美國政府加強區域合作，不要發動“報復性關稅戰”。埃布拉德說，特朗普的關稅政策是“搬起石頭砸自己的腳”，違反了美國、墨西哥和加拿大之間的自由貿易協定。

此前有消息人士向媒體透露，特朗普試圖在墨西哥部署美軍打擊販毒集團，對墨西哥實施“軟入侵”。辛鮑姆駁斥了這一說法，稱其“完全堪比電影情節”。

“我們將永遠捍衛我們的主權。墨西哥是一個自由、獨立、主權的國家——這一點高於一切。”她說。