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劳动党八大报告出现重大变化 金正恩或令中朝关系受冲击
送交者:  2021年01月14日20:20:30 于 [世界军事论坛] 发送悄悄话

劳动党八大报告出现重大变化 金正恩或令中朝关系受冲击
全球
撰写:何瑞莹
2021-01-14 12:23:03
最后更新日期:2021-01-14 12:23

朝鲜最高领导人金正恩在劳动党第八次全国代表大会上所做的工作总结报告引人关注,今后朝鲜的对华、对美及对韩关系如何,可在这份报告中捕捉到“踪迹”。
朝鲜劳动党第八次全国代表大会2021年1月5日在平壤举行开幕式,朝鲜领导人金正恩(前排中)出席了会议。(朝中社)
金正恩在开幕词中强调,必须从主观方面寻找朝鲜经济建设失败的原因。(朝中社)
金正恩还说,坚信劳动党八大将成为增强国力和提高人民生活水平的斗争实现历史性飞跃的踏板。(朝中社)
金正恩和其他官员在会上做笔记。(朝中社)
金正恩的妹妹金与正(第二排右三)也出席了这次会议。(朝中社)
出席本次会议的代表有数千人。(朝中社)
这次会议是在新冠肺炎全球大流行的背景下召开的,现场没有人戴口罩。(朝中社)

朝鲜通过《劳动新闻》介绍了最高领导人金正恩在2021年1月9日劳动党第八次全国代表大会上的工作总结报告内容。

内容中有一项格外引人注目。与过去相比,军事机构的成果及任务在报告中的比重有很大提升。金正恩表态称,将把核武器提升至更高水平,使朝鲜国防力量更加尖端化、精锐化。

金正恩表明对美国的敌视态度及提高核及导弹能力的坚决立场,因此预计拜登(Joe Biden)政府上台后朝美关系会再次恶化,朝韩关系持续“梗塞”,而朝中关系也有可能发生意想不到的变化。
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指明核武器建设是最大成果,确认升级核武器的意志

金正恩评价“国家核武器建设大业”是2016年召开劳动党第七次全国代表大会以后“在党、革命、祖国和人民及后代面前树立的最有意义的民族历史功绩”。在朝鲜媒体公开的工作总结报告中,“核武器”共出现了11次。

金正恩不满足于现有的核武器,并提出继续开发战术核武器及生产超大型核弹头、提高使用核武先发制人及报复能力的目标。金正恩还指出,固体发动机推动的水中及陆地洲际弹道导弹开发事业正在按照计划推进,并提出建造核潜艇、水中发射核战略武器的任务,此举预计会引发拜登政府的强烈抗议。

金正恩公开表示,新的核潜艇设计研究已经完毕,处于最终审查阶段,并且军事侦查卫星的设计也已完成。他还称,“把实现人民军队由传统结构向尖端、精锐军队飞跃规定为当前国防科学领域的一项基本任务”,阐明在第八次全国代表大会后仍将不断加强军备的立场。

朝鲜官媒公开金正恩的新画像,点击查看大图:
朝鲜中央电视台2021年1月6日公布金正恩的画像,这是他执政以来首次身穿制服的画像。(朝鲜中央电视台)
金正恩身穿米色大衣、骑着白马的画像也被悬挂在平壤4.25文化会馆的墙上。(朝鲜中央电视台)

批评韩国政府对朝政策,表明有条件对话的意志

金正恩认为,朝韩关系已回到2018年4月《板门店宣言》发表之前,因此统一的梦想更加遥远了。他还指责韩国政府一直避免回应朝鲜对其引进尖端军事装备、与美国举行联合军演的反复警告。

金正恩强烈谴责韩国政府拿着防疫合作、人道主义合作、散客旅游项目等非本质问题试图化解朝韩关系的行为。因此,韩国政府很难借此改善两国关系。此外,金正恩还将韩国政府的“商用武器开发事业”定性为“挑衅”,并对此表示强烈不满。

朝鲜今后的对韩政策也隐藏在金正恩的发言中,他说,“朝方没有必要单方面展现善意,既然答应了我们的正当要求,就应该落实协议”。
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金正恩同时表示,“根据韩国相关部门的态度,韩朝关系可能在短期内再次恢复至3年前如同‘暖春’般的和平繁荣新起点。”然而,金正恩在会议上公开阐明他并不满足于现有的核武器,并将继续开发战术核武器、生产超大型核弹头,在这种情况下,韩国不能中断引进尖端军事设备和韩美军演。

因此,韩国政府希望通过防疫合作、人道主义合作或散客旅游项目改善韩朝关系是不可能的。改善韩朝关系不应以无核化作为理想及最终目标,而是要通过制定阶段性减少核武器、构建和平体制、实现朝鲜对外关系的正常化、缓解对朝制裁等计划,并和中国、美国一道说服朝鲜。

朝鲜对美政策及拜登政府的任务

金正恩在会议上称,“我们的对外政策活动重点将放在消除革命发展的基本障碍物、使最大主要敌人美国屈服之上”,用十分强硬的措辞,即“最大主要敌人”来形容美国。

并且,金正恩还指出,“不管由谁执政,美国本身和对朝政策的本质绝对不会变化”。朝鲜此前从未提及美国2020年总统大选结果,而从金正恩的这段发言可以了解到,金正恩对拜登政府上台后美国改变对朝政策不抱任何期待。

朝鲜曾发布一段导弹炸毁林肯纪念堂的视频,点击大图查看:
朝鲜曾于2016年3月27日发布一段约为4分钟的宣传视频,题为《最后的机会》。(视觉中国)
该视频内容戏谑地叙述了美朝关系历史,结尾时显示的是一枚导弹冲入云霄,然而调转方向后返回地球,撞到华盛顿林肯纪念堂前的公路上。(视觉中国)
视频还警告称,“美帝国主义如敢进犯一寸,必将立即遭到朝鲜核武器的打击”。(视觉中国)
视频最后的画面是美国国旗在烈焰中燃烧。(视觉中国)
2016年3月9日,朝鲜最高领导人金正恩(左二)在会见核武器研发领域的科学家和技术人员时表示,朝鲜成功实现核弹头小型化、标准化和系列化,便于弹道火箭携带。 金正恩高度评价全新的朝鲜核弹头技术并表示,朝鲜的核科学家和技术人员在国防科学研究方面取得了巨大成果。(AFP)
2016年3月3日,金正恩视察朝军,指导军队进行新型火箭炮实弹射击训练。他下令三军面对敌人的威胁时,要准备好随时动用核武迎战。 据韩国国防部证实,朝鲜3月3日向朝鲜半岛东部海域发射了数枚短程导弹。(Reuters)
2017年10月7日,朝鲜劳动党第七届中央委员会第二次全体会议在平壤举行,金正恩以朝鲜劳动党委员长身份出席会议并做报告,表示要继续贯彻经济建设和核武力建设并进路线。(视觉中国)
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金正恩在工作总结报告上表明立场,即“建立新的朝美关系,关键在于美国撤回敌视朝鲜的政策,今后将以强对强、善对善的原则应对美国”。

金正恩主张称,“(朝鲜)共和国作为负责人的拥核国,只要潜在的敌对势力不针对我们使用核武,我们也将不会滥用核武”。金正恩在报告中强调了朝鲜的拥核国地位,但对无核化只字未提,明确表示无意与美国进行无核化对话。

金正恩对美国持有如此敌对的立场,并继续推进核武器升级,在这种情况下,若拜登政府坚持通过对朝制裁及实务会谈解决朝鲜无核化问题,朝鲜是不可能与美国对话的。
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因此,拜登政府若真的希望解决朝核问题,就应该通过其政府的二号人物、副总统贺锦丽(Kamala Harris)和朝鲜实际二号人物、劳动党第一副部长金与正举行高层会谈,以及朝、韩、中、美四方会谈,推进阶段性缩减核能力、构建朝鲜半岛和平体制、改善朝美关系、放宽对朝制裁等一揽子政策的协商。

朝鲜对华政策及中国的应对前景

在向美国展示敌对立场、对韩国持批判立场的同时,金正恩对中国表现出非常友好的态度,并阐明进一步发展朝中关系的意愿。

金正恩在会议中称,“(我们)为具有悠久历史根源及特殊情谊的朝中关系发展注入力量,与中国的友好关系符合新世纪的要求,并开启了以社会主义为核心的朝中关系新篇章”。

多重压力下,金正恩曾在阅兵式上落泪(点击图集浏览):
2020年10月10日是朝鲜劳动党建党75周年纪念日,朝鲜当天凌晨在平壤举行阅兵式。朝鲜官方电视台10月10日晚播出了这次阅兵的现场画面。(AP)
朝鲜领导人金正恩出席了阅兵式。(AP)
金正恩还发表了演讲。(AP)
在演讲期间,金正恩罕见落泪。他谈到朝鲜2020年面临的多重困难,包括经济制裁、洪水灾害、台风以及新冠肺炎。(朝鲜中央电视台视频截图)
这次阅兵式在平壤的金日成广场举行。(朝鲜中央电视台视频截图)
阅兵式现场十分震撼。(朝鲜中央电视台视频截图)
一些参加阅兵式的朝鲜士兵泪流满面。(朝鲜中央电视台视频截图)
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金正恩还评价称,“在实现共同伟业的斗争中,朝中两党及两国人民的命运紧密结合,兄弟般的情谊不断延续,党中央通过5次朝中首脑会谈深入进行战略沟通、增进相互理解、加深两党同志之间的信任,为朝中关系的全新发展奠定坚实基础”。

然而,中共高层认为金正恩在劳动党第八次全国代表大会上表态称将继续推进核武器事业具有很大的冲击性。在中美关系不断恶化的背景下,为分散美国对华压制,中国不得不包容朝鲜,但中国并不希望朝鲜因此升级核武器导致东北亚局势更加紧张。

因此,金正恩在第八次全国代表大会上阐明的升级核武器及拒绝同美国对话的立场极有可能对朝中关系造成阻碍,并制约朝中合作的深化。在这种情况下,若拜登政府提出就朝核问题积极合作,考虑到缓和中美紧张关系,中国将会和美国展开合作。

原标题:《金正恩在劳动党第八次全国代表大会上的工作总结报告》

作者:美国华盛顿伍德罗·威尔逊国际学者中心研究员、韩国世宗研究所朝鲜研究中心首席研究员,郑成长

译者:多维新闻 许嘉蕾

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