从911到巴黎恐怖袭击,中国面临的战略机遇之窗
贸然替西方“承担国际责任”是战略误判
巴黎恐怖袭击引发国际社会一致喊打声,特别是一名中国人质被伊斯兰国恐怖组织杀害和三名中铁建高管在马里恐袭中遇害,中国是否应该加入到对伊斯兰国恐怖组织直接军事打击的阵营,已经引起国内外广泛关注。值得注意的是西方极力撺掇着中国去趟他们欲罢不能的浑水,中国如何应对IS的威胁,并确保一带一路外交主旋律不被干扰,考验中国的战略智慧。
美国911自杀式恐怖袭击事件改变的美国的战略重心,放松了遏制中国的战略,中国有幸被动地利用了这一缓解中国地缘政治压力的战略机遇期,韬光养晦、埋头发展。十年后面对悄然崛起的中国,美国如梦初醒,奥巴马一上台便开始全力推动遏制中国的重返亚洲战略,然而时过境迁、今非昔比,想要遏制世界第二大经济体,美国心有余而力不足。巴黎恐袭和欧洲移民潮再次冲击美国围堵中国和因乌克兰争端美欧集体制裁俄罗斯的势头,美欧紧密联盟也出现裂隙,启动新一轮大国间合纵连横的博弈,特别是这次中国不再满足于被动地享用别人为我们创造的战略机遇期,表现在习近平高强度的外交活动,以经济外交为主线,积极落实将极大改变世界经济版图的一带一路战略,主动、全方位出击,创造新的战略机遇期,可以预见不需太久,世纪经济将有新的面貌。并彻底撼动美国主导的世界地缘政治战略格局。
巴黎恐怖袭击事件被看作是欧洲的911。就如同本拉登,塔利班是美国养虎为患最后伤及自身的911事件一样,伊斯兰国恐怖组织也是美法在中东作孽扶植出来的怪胎,同样最终演变成自食其果的悲剧。美法想让中国加入帮他们收拾棘手的难题,并且不排除有借机把祸水引向中国的图谋。作为一个自身面临严重恐怖威胁的国家,中国有自己反恐战略,显然不会直接去趟被西方搅浑的水,伊斯兰国冒天下之大不韪,胆敢与世界为敌,打击伊斯兰国极端恐怖组织就成为国际社会不可推卸的责任,但此责任同样适用“共同但有区别的原则”,美法理应承当始作俑者不可推卸的主要责任,而中国的首要任务是在配合国际反恐的前提下,确保中国本土不受伊斯兰国极端恐怖的威胁,中国一带一路外交大战略外界不受干扰。
一. 911恐袭事件改变了美国的“战略焦点”,中国成了最大受益者
最近在中评社采访小布什时期副总统切尼的幕僚范亚伦时称,如果没有911事件和金融危机,美国早就开始对付中国崛起。他对中评社表示,不认为巴黎恐怖袭击事件会像“九一一”那样改变美国的战略焦点,即美国会继续专注于亚太,集中精力应对中国崛起。即美国不会因为欧洲911再次放松遏制中国的美国最高国家战略。言外之意,美国因911改变战略焦点是令美国战略家们不堪回首的战略误判。
911事件催生了美国深陷伊拉克、阿富汗战争泥潭的十年反恐,正是这十年,中国韬光养晦,悄然崛起,令美国至今后悔莫及,以至于奥巴马上台后第一件事就是急火火地从伊拉克撤兵“重返亚洲”,积极推动所谓亚洲再平衡战略,网络其在亚洲的盟友强化围堵遏制中国的包围圈。
外界看来美国从来没有停止过遏制中国战略,中国崛起与911后美国战略重心转移没有太大关系,而事实是,冷战结束形成一超独霸的国际政治格局,美国经济和军事实力如日中天,时任美国总统小布什代表的新保守主义采用先发制人战略,其国家战略重中之重就是绝不允许世界上再出现任何可能挑战美国“领导地位”的国家或国家集团。因此如果没有911事件,他的先发制人战略的首要目标之一就是分裂有这种现实或潜在能力的国家,或一劳永逸地解除这些国家威胁美国霸权的能力。
二. 世界级战略大国
世界上堪称战略大国的只有中国、美国和俄国三国,欧盟统一之前顶多算半个。一个战略大国须具备的客观条件包括:
- 庞大的人口。
- 完整或较为完整的工业体系。
- 拥有包括制造战略打击武器、最先进空天武器的军工制造业。
- 基本自给自足的自然资源。
- 辽阔的战略纵深。
主观条件包括:
- 有效率的政权。
- 一支训练有素的军队。
- 稳定的社会、经济基础和财政收入。
日本、法国、德国、英国这些国家虽是传统强国,但是缺少资源和战略纵深,被人围住几个月就困死了,算不上世界一流战略大国。加拿大,澳大利亚这样的国家虽然有资源和战略纵深,但缺少人口和工业,印度缺的更多了。其它国家不值一提。
客观讲中国具备战略大国所有的要素。美国实体经济被掏空了不少,但框架还在,随时可以补齐。俄国工业不太完整但够用。在美国战略家眼中,中国俄国的实力和潜在能力决定了只有这两国才有资格挑战美国霸业。因此美国要想永远称霸,就必须把中俄分裂成中小国家,或消除他们某些关键能力,如乌克兰自动解除核武装。只有当这个世界上除了美国之外,再没有战略意义上的大国,也就理论上消除美国统一世界的最后障碍。至少是永远无人能对美国构成战略威胁,美国的霸权地位才高枕无忧。
三. 美国新保守主义右翼统治集团的战略误判
911打乱了小布什的计划,美国的先发制人战略重心转向了打击塔利班和推翻萨达姆政权。无形中留给中国关键十年的战略机遇期。
美国的战略误判包括:
1.美国可以像第一次海湾战争一样,通过高科技战争手段实现反恐战争的速战速决,既控制世界能源制高点,又扶持一个中东民主国家样板,为向阿拉伯世界推销美国价值观,巩固中东地缘战略优势铺平道路。等美国在全球战略布局中占得先机,再回过头全力对付中国也不迟。然而美国新保守主义战略家万万没想到的是美军一进入伊拉克、阿富汗就出不来了,深陷越反越恐劳民伤财的战争泥潭十几年不能自拔,民主样板更成了笑话。
2.美国没有想到中国这么快就能和平崛起,充满意识形态自信,骄傲的美国人更愿意相信中国崩溃论。这点上公知们和港台媒体无休止地抹黑中国,预言中国会像苏联一样土崩瓦解的声音不绝于耳,起到意想不到麻痹美国的作用,可谓“功”不可没。美国前驻华大使甚至豪情万丈地声称可以依靠美国在中国的盟友-互联网一代,轻松扳倒中国。
3.美国最大的战略失误是美国最高决策层没有想明白:要确保美国独霸世界的千秋大业,从美国最高国家战略利益考量,恐怖威胁只是疖廯之疾,而中国或俄国的崛起才是美国的心腹大患,世界上只有中国和俄国有潜在能力和实力取代美国的地位,中俄的壮大就是美国霸权的衰落。当美国政治家战略家们醒悟到问题的严重性时,为时已晚,美国可能已经错过了永远独霸世界的机遇窗口。
4.美国没有读懂邓小平韬光养晦战略精髓和东方博大精深的文明思想,低估中华文明的爆发力。
守成大国要永远保持霸权就必须防止有能力的大国崛起,卧榻之侧岂容他人安睡。如果不惜拼了血本,美国曾经有能力阻止或大大减缓中国的崛起,却没有做到,这一点本身令许多美国右派战略家们痛心疾首。中国顺利和平崛起的历史让美国战略理论界一直在反思美国为什么会犯如此严重的战略错误。
四.后冷战时期一超独霸的美国被911事件捆住了手脚
表面上看美国并没有因911而停止遏制中国的战略,中国的和平崛起与911后的世界地缘政治格局无关,不认为911事件改变世界的发展进程。的确,除了联中抗苏,美中关系有过一段短暂的蜜月期,美国自新中国成立起就一直在制裁中国。然而如果没有911,后冷战时期新保守主义掌控的美国政府遏制中国的力度会大不同。如果美国决心全力压制中国,那就不是武器禁运和经济上歧视政策那点事。
美国采用最严厉的国际制裁包括美国正在使用的封锁伊朗、朝鲜、古巴,及从1949到1970年全面封锁中国时期所用的手段,其中包括最狠的一招,即世界上所有和被制裁国家做生意的国家都会受到美国及盟国的制裁。
美国借乌克兰危机拉着盟国政治上孤立俄国,经济上封锁俄国,把俄国从八国峰会剔除,属于次一级的制裁。
冷战后美国对中国奉行的是遏制加接触战略顶多在某些领域算三等制裁。
1840年以来,在西方人眼中,中国就是一只病弱的睡狮,对西方不构成任何威胁,直到毛泽东领导的新中国出人意料地打败美国领导的联合国军,西方才开始重新审视中国。然而直到改革开放前,中国经济实力在世界经济中所占分量仍然无足轻重。美国并不看好共产党领导的中国经济会有翻身的日子,并实施一套意识形态打压和渗透加经济小恩小惠的“遏制加接触”政策试图和平演变中国,从而放松经济方面对中国的刚性遏制。
六四事件后美国曾重新挥舞制裁大棒,然而正值美苏对抗关键时刻,美国仍然需要中国这个联合抗苏的盟友,以及邓小平韬光养晦灵活的外交政策,很快化解了美国的新一轮制裁,中国经济进入中美经济互相融合的快速发展期。事实上如果没有911,到小布什新保守主义政权准备加大遏制中国力度时,制裁中国,美国经济可能面临的是不可承受之重。2000年的时候中美经济互相融合度已经很高,如果那时美国经济上制裁中国是“杀敌一千自损八百”,而到奥巴马时代,如果美国经济上制裁中国必是杀敌一千,自损两千,美国经济对中国产品的依赖程度远比中国对美国的依赖程度大得多。中美经济现在是你中有我,我只有你,谁也离不开谁,美国经济上制裁中国无异于制裁自己,美国绝不敢用现在对付俄国的办法对付中国。然而美国战略家们遏制、扳倒中国的战略永远不会改变,美国在寻找一切机会解除中国这个心头大患,用尽可能小的代价,勒紧遏制中国的绳索。其中用金融手段,兵不血刃地搞垮中国是美国的上上策。这就是为什么美国十分期待新自由主义华盛顿共识参与改革顶层设计的“中国经济改革”早日成功。
五. 面对全球反恐新格局,中国的战略抉择。
前不久发生的巴黎恐怖袭击事件再次撬动全球战略平衡,使得美欧围堵俄国的联盟开始松动,美国不得不把注意力,或者说战略焦点更多地聚焦在打击伊斯兰国恐怖组织以及美俄在中东的博弈上,从而降低亚洲再平衡战略以及借乌克兰事件围堵俄国战略的强度。
美国信奉的是实力决定论,“国强必霸”。中国的一带一路战略,亚洲基础投资银行,东亚自贸区,人民币国际化等一套在美国看来咄咄逼人的措施,凸现了中国雄心勃勃的大战略。这种深得人心、惠及世界计划一旦变成现实,中国自然而然地将成为万国拥戴的领导者,届时美国独霸世界的时代便走到了尽头。美国的焦虑和心有余而力不足的无奈心态正激发美国右翼保守势力不惜铤而走险,近来美国在中国南海终于按捺不住,开始从幕后跳到前台,直接挑战中国的底线,不惜挑起针对中俄的两线作战,可见美国已经黔驴技穷、方寸大乱,战略上荒腔走板。
除了需要应对中国的强势经济外交,俄国在中东的大动作也令美国头痛不已,俄国出兵叙利亚可谓一箭双雕,即保护了叙利亚阿萨德政权,加大俄国在中东的影响力,又离间了美国控制下的欧洲反俄联盟。谁最不乐见由俄法主导的打击IS联盟成行呢?显然除了IS外就是IS的同情支持者土耳其、沙特,以及不想让支持阿萨德政权的俄国染指中东反恐大计的美国。土耳其出其不意打下一架俄国战机,认为俄国立刻报复的声音甚嚣尘上。从战略的角度上,俄国开辟第二战场与土耳其开战就上当了。俄国在叙利亚反恐是一举三得的妙棋,首先支持了阿萨德政权,扭转和主导中东反恐大局,为世人称道;其次缓解了由于乌克兰问题来自美欧的封锁和地缘政治压力;特别是第三,巴黎恐怖袭击事件及难民潮极大影响了欧洲民意,强大的反恐浪潮迫使大部分欧洲国家愿意与俄国联合反恐,从而松动了美欧反俄联盟,一定程度上孤立了美国。然而此时如果因土击落一架战机俄对土开战,所有这些战略利好就都化为乌有,欧洲国家在美国的胁迫下,必根据北约共同防御条约,重新拧在一起对付俄罗斯,俄罗斯将陷入更加不利的地缘政治环境。土耳其和它背后的势力蓄谋已久地击落俄战机,从而达到破坏即将成行的俄法反恐联盟目的就实现了。对于俄国来讲,美国才是俄国生存的心腹大患,反恐是俄国突破美国封锁的手段之一,不受击落战机事件的干扰,坚持现行的联欧反恐战略,是俄罗斯明智的抉择。
欧洲911让不少开始头脑发热的中国人嚷着要效仿美国当年以暴制暴的反恐战争加入直接打击IS的阵营。特别是不少所谓精英再次站在美国的立场上要求中国政府“不能再回避国际责任”,须照着美军的样子,凭借手中高科技武器到别人的土地上一显身手,大开杀戒,把中国也拖入越反越恐的战争泥潭。和以往一样,他们习惯性地为所谓普世价值的美国利益着想,而不是为中华民族的根本利益着想。
世界正处在一个重要的转折点,战略上,中国同样面临当年911事件时美国所面临类似的战略抉择:疖廯之疾与心腹大患。“恐怖威胁只是疖廯之疾”,来自美国的战略威胁才是“心腹大患”。为了疖廯之疾放下心腹大患,去把战略重心、资源放在的国际反恐上,去承担所谓国际责任,好让美国腾出手来充实它的亚洲再平衡战略,显然是愚蠢之举。中国须排除干扰,坚持不懈地推动和落实一带一路发展战略,就是从根本上突破美国遏制中国的亚洲在平衡战略。其实即使中东存在威胁中国的恐怖组织隐患,完全可以通过财力物力支援战略合作伙伴俄罗斯来实现中国在中东的战术目标,把有限力量和精力放在强化在东海、南海的威慑力上,保持中国周边风平浪静,积极利用和主动延长放大当前的战略机遇期,力争再有20年的平稳发展。届时中国已然世界经济老大,再承担“老大”的国际责任也不迟。