当地势力。他们才能够以逸待劳，坐等情报人员找出线索，然后发动致命一击。

不卷入当地政治，怎么能在当地找到代理人？不付出足够的利益，哪里能得到地头蛇的配合与支持？没有当地人做向导并提供掩护，情报人员如何能深入敌区，在丛山峻岭中发现目标，找出目标的藏身之处？

驻军、基地、情报网、当地代理人，这些都要钱、要时间才搞得起来。无人机发射导弹那一下，仅仅是整个行动的最后百分之一，甚至更少。