沙伊此前为何断交？为何“北京和解”难能可贵？

　　新京报记者 陈奕凯 编辑 陈静 校对 吴兴发

　　据外交部网站消息，3月10日，中国、沙特、伊朗在北京发表三方联合声明，宣布沙特和伊朗达成一份协议，包括同意恢复双方外交关系，在至多两个月内重开双方使馆和代表机构。

　　声明还表示，沙伊双方赞赏并感谢中国领导人和政府承办和支持此次会谈并推动其取得成功。双方同意将激活两国于2001年4月17日（伊历1422年1月22日）签署的安全合作协议和于1998年5月27日（伊历1419年2月2日）签署的经济、贸易、投资、技术、科学、文化、体育和青年领域总协议。

　　在中方支持下，沙特和伊朗于3月6日至10日在北京举行对话。3月10日，中共中央政治局委员、中央外办主任王毅在沙特和伊朗对话闭幕式上表示，沙伊改善关系为实现中东地区的和平稳定打开了道路，也为通过对话协商化解国家间矛盾分歧树立了典范。

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　　为通过和平途径解决争端树立了榜样

　　据公开资料，2016年1月，由于一名什叶派神职人员被沙特政府处决，伊朗爆发针对沙特的抗议示威活动，抗议者冲击了沙特驻伊朗大使馆。随后，沙特宣布与伊朗断交。

　　这一事件为沙特和伊朗断交的导火索，然而背后还有着更为复杂的宗教、地缘政治和国际关系因素。

　　“宗教派系斗争、在地区事务上的分歧、对外政策的分歧等多种因素导致了沙伊矛盾。”兰州大学“一带一路”研究中心执行主任朱永彪对新京报记者表示，沙特和伊朗分别是伊斯兰教逊尼派和什叶派的代表，此前本就有矛盾，又在处理伊拉克、叙利亚、也门等问题上有着较大分歧，两国在与美国和其他西方国家的关系上也有很大差异，另外，美国背离和平路线的中东政策也加剧了沙伊的紧张关系。

　　“美国在海湾地区的干预政策是‘支持一国打压另一国，支持一派打压另一派’。”宁夏大学中国阿拉伯国家研究院院长李绍先对新京报记者表示，尤其在特朗普政府时期，美国一边对伊朗极限施压、全面封堵，一边扶持沙特对抗伊朗，导致沙伊关系剑拔弩张。可见，外部干预是沙伊两国出现断交局面的主要因素。

　　▲当地时间2021年6月21日，伊朗首都德黑兰，伊朗总统莱希在新闻发布会上表示，美国应解除对伊朗实施的所有压制性制裁。图/视觉中国

　　正因为沙伊矛盾由来已久、成因复杂，两国能够恢复外交关系更显得难能可贵。

　　李绍先表示，网络流传的一种说法称，如果说日韩矛盾化解的难度系数是三颗星，印巴矛盾化解难度系数是五颗星，那么沙伊矛盾缓和的难度有九颗星。这固然是一种玩笑式的说法，但也反映出沙特和伊朗能够重启外交关系是多么不容易。当下乌克兰危机持续，巴以冲突有升级的迹象，叙利亚危机仍未解除，在这样的背景下，沙伊恢复外交就为通过和平途径解决争端树立了榜样。

　　“近些年，世界热点往往与冲突、对抗相关，像沙特和伊朗恢复外交这样重大的和平成果较为少见。”朱永彪表示，沙特和伊朗都是中东大国，两国恢复关系对地区乃至世界的安全和经济发展都有促进作用。

　　不少观察人士都提到，沙特和伊朗恢复外交关系是地区和平进程的重要一步，也是新的开端，后续仍有许多实际问题需要处理。

　　朱永彪表示，沙特和伊朗在两国关系改善上取得重大突破，前景向好。后续两国仍有许多议题要谈，包括也门问题、叙利亚问题等。另外还有一些难以预见的因素，比如美国对此将作何反应，它的中东政策可能对沙伊关系产生新的影响。

　　“联合声明指出，沙伊两国在两个月之内要相互重开双方使馆，这意味着有许多具体事务需要协商落实。”李绍先表示，另外，双方在恢复贸易、安全合作等方面还有许多事务需要协商。“过程不一定一帆风顺，国际上有少数势力不乐见到沙伊关系缓和，可能从中作梗。”

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　　体现中国外交的耐心和智慧

　　据外交部网站消息，3月10日，中共中央政治局委员、中央外办主任王毅在北京主持沙特和伊朗对话闭幕式。沙特国务大臣兼国家安全顾问艾班、伊朗最高国家安全委员会秘书沙姆哈尼出席。

　　王毅祝贺沙伊双方迈出历史性一步，就改善两国关系取得重大成果。表示双方就解决各自关切达成共识，明确了路线图和时间表，为双方后续工作打下坚实基础。此次北京对话翻开了沙伊关系新的一页。中国支持双方按照达成的协议迈出坚定步伐，运用耐心和智慧，开创共同的美好未来。作为两国可以信赖的朋友，中方愿继续发挥建设性作用。

　　王毅表示，沙伊改善关系为实现中东地区的和平稳定打开了道路，也为通过对话协商化解国家间矛盾分歧树立了典范。中国支持中东国家坚持战略自主，加强团结协作，摆脱外部干涉，真正把中东的前途命运掌握在自己手里。沙伊强调将恪守联合国宪章宗旨原则，顺应了时代潮流，体现了责任担当。中国支持所有发展中国家加强团结合作，维护共同利益。中国倡导所有矛盾分歧都通过对话寻求政治解决，维护世界和平稳定。

　　▲当地时间2022年12月9日，沙特阿拉伯首都利雅得，沙特阿拉伯王储兼首相穆罕默德·本·萨勒曼主持首届中国与海湾阿拉伯国家合作委员会峰会。图/视觉中国

　　伊朗外长阿卜杜拉希扬在社交媒体发文称，伊沙恢复外交关系将为两国和地区发展注入巨大动能。伊朗正在以强劲势头向正确方向前进，外交部门积极准备在地区推动更多合作。伊朗国家通讯社和沙特国家通讯社均刊发报道，高度肯定了对方以及中方的努力。

　　据央视新闻报道，沙特与伊朗恢复外交关系引发国际社会极大关注，一些媒体用“世纪和解”“中东巨变”来形容其意义。多个周边国家对此表示欢迎。伊拉克国家通讯社报道称，伊拉克欢迎伊朗和沙特之间“翻开新的一页”。阿曼通讯社发表声明称，阿曼“欢迎关于利雅得和德黑兰恢复外交关系的三方声明”。巴基斯坦外交部长比拉瓦尔表示，这展示了中国在国际舞台上的领导形象。

　　对此，“今日俄罗斯”（RT）网站评论称，在沙伊两国达成协议的过程中，中国起到了重要的促进作用，这是“中国的一次重大外交胜利”。法新社在报道中强调中国的斡旋作用。路透社援引伊朗外长的话评价这一协议为“朝着正确方向前进”。《华尔街日报》则用“中国外交模式取胜”作为报道的标题。

　　联合国秘书长古特雷斯3月10日通过发言人发表声明，对沙特与伊朗恢复外交关系表示欢迎，并感谢中国促成对话。

　　“中国外交太棒了。”李绍先表示，这确实是我们中国外交非常漂亮的一个成果，在非常复杂的条件下，中国能够斡旋沙特和伊朗两国重新走到一起，实现了两国关系的突破，这体现了中国外交的耐心和智慧。