自治权先。比如终审权，联邦税。23条立法。等等。明淅各自权力。大家井水不犯河水。

但这个实际上是做不到的。做不到的根本原因就是这个一国两制已经赋予香港太多权力。对方食髓知味，只会要更多，不会主动让度权力。这是邓小平的失策。现在中央只能抓住特首这一根细线，勉强维持一国的体面。解决的办法只有一个，那就是一国一制，永绝念想。