86票对11票，美国通过“最严厉关税法案”，向中国和印度磨刀霍霍准备征收100%关税。但中国有言在先，特朗普如果真敢签字，后果很严重。
7号当天美国参议院以压倒性的“86对11”通过一项对俄制裁法案，把火烧到了中国和印度头上。这份法案明明是冲着俄罗斯来的，为什么对中印影响最大？还得从一个人说起，就是刚死亡不久的美国参议员林赛·格雷厄姆。自打特朗普上台开始，他就一直争取通过一项法案：对俄罗斯原油实施“二级制裁”，任何国家敢买美国就对其征税，税收直接达到100%的封顶水平。
这份法案被美国两院视为“雷区”，一直没有达成共识。即便是特朗普虽然去年对此威胁“敢买俄罗斯石油就征税”，但他也是对此含糊不清。毕竟关税一旦出台，就相当于真的和中国、印度这些买家撕破了脸，中印这些国家无非会做出两个选项：要么切断和俄罗斯石油贸易，规避美国的制裁；要么顶着美国的制裁上，“硬吃”制裁之后反制，中方的选项明确更倾向于后者。
而且还有一个问题就是：美国政府担心即便是俄罗斯的买家选择“接受美国制裁威胁”，后果就是中印等全球近30亿人口的市场，开始转向和全世界其他国家“争油”，油价必然大幅上涨。这样美国民众先吃到的就是通胀，对日常生活影响很大，对他们的选票也不利。所以无论是哪个选项，都对美方无利可图。这种情况下，格雷厄姆的法案虽然一片叫好声音，但却硬生生“卡”在最后一步，没办法通过。
如此一份正反都对美国不利的法案，为什么格雷厄姆一直铁了心要带头出台？这可不仅是因为他是美国政坛上反俄又对中国不友好的佼佼者，关键是背后的利益牵涉。格雷厄姆的金主群体中有雪佛龙、美孚、康菲这些美国能源企业，天天游说支持；原因很简单：俄罗斯石油被禁了，中印这些国家进口渠道就会改变，美国的石油也就好卖多了。再加上今年中东原油出口量锐减，美方更是看到这份法案背后的“黄金价值”，想堵住俄罗斯石油的口子；所以“打击俄对乌战争”只是个借口，真实目的还是利益。
美媒认为美国参议员格雷厄姆此次因病死亡，被认为是法案推动的关键一步。因为其死讯发布之后，这项由他牵头的法案获得了很大的“同情助力”，最终按照政坛惯例完成了他的遗愿。接下来法案将提交众议院审议，最后由特朗普签署成为法律——美国众议院目前还是共和党人控制，所以原则上不存在太大的阻力，法案通过的概率很大。
接下来最受关注的是，美国加税100%的“二级制裁”怎么执行下去？俄罗斯石油在明面上的最大买家是中国和印度，先来说印度，2025 年印度自俄罗斯进口原油总量约9800 万吨，每天都要进口接近200万桶。印度的石油一大半上都是到精炼厂精炼后贴牌，然后卖给东南亚和西方国家。
美媒预计在“100%关税重压”之下，印度可能屈服。原因是去年他们和美国强硬过一次，结果被美方关税砸的鼻青脸肿，最后不得不和美方达成贸易妥协。今年早些时候印度还被曝暗中向美国承诺不买俄罗斯原油，但他们很快就又改口了，所以“搞定”印度虽然花点力气，美媒认为不算太难。
然后是中国，根据资料显示2026年上半年俄罗斯向中国供应了5728.4万吨石油，同比增长16.6%，去年中方这一数据是1.007亿吨。和印度在战后加大购买俄罗斯石油不同，多年来俄罗斯一直是中国的原油主要供应国。所以如果美国拿“100%关税”威胁中国和俄罗斯正常的石油贸易的话，中方已经有言在先：必将采取一切必要措施，坚定维护本国企业和公民的正当权益。
这正是美方现在最担心的问题：要是特朗普真签署出台法案，100%关税很难吓倒中国，反而引发新一轮关税战。去年的例子已经很明确了：当时特朗普借“惩罚性关税”对中国收税到了145%的夸张地步，中方毫不示弱以超过100%的关税回应，中美贸易受到很大影响。
此外中国还断供了稀土等关键物项，美国企业也陷入供应链危机；最后这场贸易冲突以特朗普主动要求谈判冻结关税告终，所以今年如果再来一次的话，美方也占不到任何便宜。这也证明特朗普想“强推”关税，实在是没有底气。
值得注意的是，美媒还提到除了中国和印度之外，长期利用“黑市”购买俄罗斯石油的日本、欧盟国家都将受到很大影响，这不亚于一场全球性征税行动。毕竟美国现在在国际上的影响力严重下滑，和上世纪冷战时代已经不能同日而语了，如果这份“100%关税政令”真的发出去，最后却没有吓唬到几个国家，他们将面临颜面扫地的结局。
