【文/观察者网 齐倩】4月25日，“上海论坛2025”年会在上海开幕。

25日下午，复旦大学美国研究中心主任吴心伯与美国前助理国务卿帮办、美国智库卡内基中国中心主任华自强（Rick Waters）出席“中美关系”分论坛，就中美关税战议题展开高端对话。

观察者网在现场了解到，吴心伯在主旨讲话中指出，美国总统特朗普“现在很焦虑”，因为他没有为当前形势做好准备。他指出，特朗普政府严重误判了中国，误认为打出“关税牌”后，中国将别无选择，只能举手投降；令美国惊讶的是，中国没有如他们预料的那样投降，而是奉陪到底。

“现在，特朗普每天都在等一通来自中国的电话，”吴心伯称，“我认为，时间在中国这边。我们不认为与美国达成协议很紧急，我们可以等。”

他继续表示，相较之下，美国等不了。在所谓“对等关税”政策导致美国股市、国债和美元汇率持续震荡后，特朗普当前在国内面临严重的经济和政治压力，就连共和党内部也出现了不满声音。

25日下午，吴心伯在“上海论坛”发表讲话

对于中美贸易紧张问题，华自强认为，根源不在于现在的特朗普政府，转折点出现在奥巴马政府末期。

他总结了影响中美关系的三个趋势：中国经济、军事和政治影响力的增强；随着中国崛起，全球贸易和金融体系对美国不再有利；AI和社交媒体的发展，进一步加剧中美间的结构性矛盾。

华自强还称，特朗普两个任期间的主要政策并没有本质区别，表现不同是因为准备程度不同。第一任期时，特朗普团队准备不足，需要寻求传统共和党精英和其他专业人士的帮助；但在第二任期，特朗普明显准备充足，人事任命到位，可以精准地传达特朗普本人的意志。

华自强25日出席“上海论坛2025” 视频截图

吴心伯同意华自强有关“中美间存在结构性矛盾”的观点。他补充说，中美之间的许多问题属于结构性矛盾，短期内不可能彻底化解。但只要双方展现出足够的灵活性和创造力，这些问题是能够有效管控的。

对于中美接触，吴心伯继续表示，在他看来，特朗普刻意阻止下属与中方接触。“他想大权独揽，表现得像个独断专行的老板，仿佛在说‘一切由我做主’。我想这对中美接触来说是个挑战。”

在提问环节，有人提到了“特朗普施压他国以孤立中国”的报道。多家外媒日前援引消息报道称，特朗普政府正准备在关税谈判中向其他国家施压，要求他们限制与中国的贸易往来，以换取美方关税豁免。

对此，吴心伯表示，中国无需过于担心。他指出，中国是大约150个国家和地区的主要贸易伙伴，换句话说，“我们与世界上大多数国家的联系比美国强得多，更何况，我们正日益成为外国直接投资（FDI）的重要来源国”。

“那么，他们为什么会为了与美国贸易而牺牲与中国的经济利益呢？这根本不合逻辑。”吴心伯称，他有一种预感，特朗普的关税政策“将适得其反，最终被孤立的不会是中国，美国与世界其他地区之间的经济却将脱节，不会振兴美国经济”。

论坛上还有人提问，在当前特朗普政府持续施压其他国家以“孤立中国”的形势下，中国是否有什么技巧或战略，可以让其他国家更好地聆听中国的主张。

“应当让其他国家明白，在特朗普挥舞关税大棒时，是中国站出来抵抗霸凌，”吴心伯指出，“没有中国的坚决反制，特朗普就不会暂停关税90天。对此，理当心怀感激。”

吴心伯表示，更重要的是，对于其他国家来说，这一选择关乎整个国际贸易和经济体系。选择中国还是美国，意味着选择中国拥护的“公平、自由”，还是美国拥护的“保护主义、经济民族主义和单边主义”。

“我认为这是个至关重要的议题，每个国家，无论大小，都需认真考虑。”他强调道。

他指出，中国也需“抓住机会”，增强与主要伙伴国家的经济和外交联系，同时“将外部压力转化为发展动力，推动中国社会改革与技术发展，这也成为了中国国内的一个共识”。

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25日下午，吴心伯与华自强出席“中美关系”分论坛

今年1月上任后，特朗普对全球高举关税大棒，并多次“朝令夕改”：先是对全世界挑起关税战争，在全球股市巨震后又突然暂停“对等关税”90天、同时对准中国。此后，特朗普多次上调对华关税。美国对华关税从最开始20%，到54%，再到104%、125%，再到最后的145%。

中方予以坚决反击，除加征关税外，还对多种稀土相关物项实施出口管制。

对于有关“特朗普施压他国以孤立中国”的报道，中国商务部发言人日前指出，美国此举是打着“对等”的幌子，在经贸领域推行霸权政治、实施单边霸凌。绥靖换不来和平，妥协也得不到尊重。为一己一时私利，以损害别人利益来换取所谓豁免是与虎谋皮，最终只能是两头落空，损人不利己。

发言人称，需要特别指出的是，中方坚决反对任何一方以牺牲中方利益为代价达成交易。如果出现这种情况，中方绝不接受，将坚决对等地采取反制措施。中方有决心有能力维护自身权益。

4月25日至27日，上海论坛2025年年会在上海国际会议中心和复旦大学召开。

本届论坛以“创新的时代：科技、发展、治理”为主题，邀请来自全球50多个国家和地区的智库、高校、政府、企业、媒体等机构的500余名嘉宾、代表，围绕人类共同挑战展开对话交流，为亚洲乃至全球发展探索更具包容性、公平性的未来路径。