在中國南部的珠江沿岸，一排排白色的混凝土建築里，孕育着世界上發展最為迅速的行業之一：簡陋的作坊大量生產着廉價服裝，這些服裝直接出口到世界各地的家庭和小企業。無需繳納關稅，也無需接受海關檢查。
生產這些商品的工人時薪低至不到40元人民幣，加班也是這個標準，而每天的工作時長可能長達10小時甚至更久。他們每月要支付1000元，才能在堆滿縫紉機和成垛布料的工廠樓上的小房間裡得到一個上下鋪床位。
“太辛苦，”吳華（音）說道。他在橫跨珠江的大都市廣州的一家工廠里縫製褲子，一周工作七天。
電商巨頭們在國際市場和像吳華這樣的工人之間建立了緊密的聯繫，這震動了全球的零售業和經濟。
自2016年以來，運往美國的免稅包裹數量增長了十倍多，去年達到了每天400萬件。運往歐盟的類似包裹增長得更快，去年達到了每天1200萬件。運往泰國和南非等發展中國家的免稅包裹數量也大幅激增。
如今，一場全球性的抵制行動正在展開。特朗普總統在2月4日下令停止價值800美元（約合人民幣5800元）以下商品的包裹免稅免檢入境。特朗普暫時中止了他的這一命令，以便讓官員們有時間制定一個計劃，來處理那些立即開始堆積在機場等待檢查的大量包裹。
上任還不到一個月，特朗普就發起了一連串的貿易行動，包括周四下令讓他的顧問們制定新的關稅水平，要考慮到一系列的貿易壁壘，其中包括周四實施的新關稅，以應對其他國家對美國商品加征的更高關稅。但永久停止免稅包裹入境可能是影響最為深遠的舉措。到目前為止，這些包裹不僅避開了他新徵收的關稅，包括對所有中國商品徵收的10%的關稅，還避開了多年來累積的許多其他關稅。
美國針對所謂的“小額豁免”——即海關部門不願費力去檢查或計算關稅的低價值包裹——採取的行動只是眾多行動之一。去年夏天，南非甚至對最小額的服裝進口也徵收了45%的關稅。泰國取消了對低價值進口包裹的銷售稅豁免，不過仍允許價值不超過1500泰銖（約合人民幣325元）的包裹免關稅入境。而歐盟的執行機構歐盟委員會本月提議取消歐盟27個成員國對價值150歐元（約合人民幣1142元）以下包裹的免稅待遇。
各國對其採取的限制措施給出了不同的理由。特朗普聲稱，免稅包裹通過繞過海關檢查，成了芬太尼及相關物質進入美國的渠道。歐盟委員會則表示，有必要確保進口產品的安全，阻止假冒偽劣商品，並防止不公平競爭。南非和泰國採取行動是為了保護本地商戶。
“我們有責任確保進入我們市場的商品是安全的，並且所有商家都尊重消費者的權益，”歐盟委員邁克爾·麥格拉思說道。
自上世紀80年代以來，中國南部靠近香港的這個地區一直是低成本製造業產品出口的中心，尤其是服裝製造業。但隨着全球電商賣家的興起，對這類貨物的運輸需求與日俱增。
廣州已成為全球“小額豁免”貨物樞紐。在這座城市的大片區域裡，快速時尚服裝在有着縫紉車間的混凝土建築里生產，有時這些建築的樓上就是生活區。
中國的電商巨頭希音(Shein)和拼多多旗下的Temu相互競爭，加起來至少占據了“小額豁免”行業的三分之一，它們在廣州的大型辦公室里協調着大部分供應鏈。亞馬遜也推出了從中國發貨的“小額豁免”業務Haul。
中國的“小額豁免”行業並不局限於廣州，也不局限於該行業的主要產品——服裝。
廣州東北方向960公里之外的義烏擁有大型批發市場，已成為另一個中心。它協調着長江三角洲地區各個城鎮的玩具、帽子和其他小商品的“小額豁免”貨物出口業務。
尤其是希音，它將自己打造成了一種新的商業模式，把遙遠的客戶與那些幾乎可以裁剪和縫製任何東西的工廠聯繫起來。希音與中國各地的5000家作坊和小工廠合作，這種模式幾乎完全消除了對店鋪庫存的需求，甚至對店鋪和零售員工的需求也大大減少。
“在希音，我們通過賦能數千家中小企業重新構想了供應鏈，讓他們充分了解我們的客戶想要什麼、需要什麼，”該公司在其網站上這樣說道。
但廣州的作坊主們抱怨說，希音的要求太苛刻了。
李志（音譯）的作坊四年前為希音的一個承包商生產服裝，但這種合作只持續了一年。“希音質量要求高，開價低，”她一邊在桌子上整理蕾絲面料一邊說道。
她現在轉而把產品賣給中國國內市場的批發商，這些批發商給她的價格更高。但她說生意依然難做，因為藍領工人的短缺使得日薪從四年前的約350元人民幣漲到了約500元。
如今在中國，18歲的年輕人中幾乎有三分之二會進入大學就讀，而在2000年這一比例僅為10%。這使得願意進工廠工作的中國年輕人越來越少。
“（生意）一年不如一年，”李志說，“因為現在工人越來越少，基本就是70、80後，90後很少了，這個要吃苦的。”
如果特朗普永久終止“小額豁免”規定，現在免稅的進口服裝將需要繳納3%至30%的基本關稅，再加上他第一任期內徵收的7.5%的關稅，以及總統在2月4日對所有來自中國的進口商品徵收的10%的關稅。除此之外，每個包裹還將有5到20美元（約合人民幣36至145元）的海關處理費。
希音表示，其供應商支付給工人的工資是當地最低工資的兩倍。Temu表示，目前其在美國近60%的銷售額來自美國的倉庫，這些貨物是經過海關並已繳納關稅的。
中國的“小額豁免”出口行業的競爭優勢不僅僅在於避免關稅和繞過海關檢查。中國90%以上的棉花產自遙遠的西北部地區新疆。在中國安全機構在新疆大規模逮捕人員，以及有證據表明該地區以穆斯林為主的少數民族（尤其是維吾爾族）存在強迫勞動的情況後，許多西方國家政府已開始限制或禁止進口任何含有新疆成分的產品。
從中國購買“小額豁免”包裹的家庭和小企業有確保包裹不含新疆棉花或其他成分的法律義務。但西方監管機構一直不願提出指控。
相比之下，大型零售商在為其店鋪進口成貨櫃的服裝時，通常會遵守與新疆相關的法規。
廣州的作坊主們表示，他們不知道自己的面料供應商從哪裡採購棉花。
為泰國市場供貨的廣州縫紉店老闆惲從平（音）說，他和其他商家需要出口業務。
只能接受這些低價的出口供貨生意，“不做就沒事做，”他說。
