阎学通在美刊文：中国为何不惧怕特朗普

　　来源：智库中国

　　美国《外交事务》刊发阎学通的文章“为何不过不怕特朗普？”

　　阎学通谈特朗普治下的中美关系 中评社图

　　中评社华盛顿12月20日电（记者 余东晖）中国知名国际关系学者阎学通20日在美国《外交事务》撰文指出，中国并不惧怕特朗普。特朗普再执政，中美关系紧张局势可能加剧，但特朗普的孤立主义倾向将帮助北京。美中之间不太可能在特朗普第二任内爆发冷战或热战。

　　清华大学国际关系研究院名誉院长、文科资深教授阎学通20日在美国外交学界权威期刊《外交事务》刊发题为“中国为何不怕特朗普？”的长文，分析中方为应对特朗普2.0的准备，以及特朗普的政策倾向可能给中方带来的好处。

　　文章开篇指出，多年来，特朗普一直猛烈抨击中国，将美国各种弊病的根源归于中国。在特朗普准备开始第二个任期之际，他的言论和内阁任命表明，他将加倍推行对华强硬路线。两国之间不稳定的关系将变得更加不稳定。

　　然而，阎学通认为，中方并不惧怕特朗普。他们从特朗普的第一个任期中学到了很多东西。特朗普的经济保护主义倾向将导致进一步的争端和紧张局势的加剧，但北京相信它可以驾驭这种对抗。此外，特朗普对美国盟友的可疑承诺将鼓励其他国家两面下注，与北京建立联系以抵消华盛顿的不可预测性。

　　阎学通还认为，中国与美国发生军事冲突的可能性也很低。由于特朗普的外交政策从未表现出任何深刻的意识形态承诺，两国之间的竞争似乎不太可能呈现出冷战更具破坏性的层面。特朗普不想卷入战争，更愿意专注于国内改革。他很快就会带着遏制中国的意图入主白宫，但中国领导人并不害怕他的回归。

　　阎学通表示，北京并不认为，2024年美国总统大选的结果对美国对华政策的总体走向有太大影响。无论谁入主白宫，美国下一任总统都将得到两党共识的支持，即认为中国对美国的全球主导地位构成威胁，并将继续试图遏制中国。

　　阎学通指出，特朗普的第二任与其第一任会有所不同。特朗普任命了右翼极端分子担任重要的外交政策和国家安全职位，其中一些人不到50岁。许多人是在中国在全球舞台上迅速崛起的时期成长起来的。他们将中国视为美国的主要威胁，并主张采取更极端、更具强制性的政策来压制中国的进步。

　　不过，阎学通认为，过去8年来，北京更善于管理与华盛顿的竞争。北京方面应对了奥巴马、特朗普和拜登政府的不同策略：奥巴马和拜登试图通过多边方式遏制中国，而特朗普则采取了更为单边主义的路线。有了这些经验，中方对特朗普再次当选的前景并不感到担忧。

　　中方近期频频通过各种平台和渠道向特朗普第二任政府释放讯息：致力于中美关系稳定、健康、可持续发展的目标没有变；按照相互尊重、和平共处、合作共赢处理中美关系的原则没有变；坚定维护自身主权、安全、发展利益的立场没有变；赓续中美人民传统友谊的愿望没有变。

　　阎学通的文章解释，北京将坚持“相互尊重、和平共处、合作共赢”作为处理中美关系的原则。“相互尊重”意味着中国将对特朗普采取的任何挑衅行动予以反制；“和平共处”意味着中国将寻求与特朗普就管控分歧和冲突进行对话，以稳定双边关系；“合作共赢”是指中美两国在有共同利益的全球问题上开展合作，比如结束乌克兰战争、制定人工智能法规和指导方针、遏制非法毒品流动等。

　　阎学通指出，特朗普似乎有意在第二任期内推行经济保护主义，尤其是在对华问题上。他已表示可能进一步对中国产品加征关税，对美国在华投资和中国资本在美股市更多地设限，对技术合作施加更多限制，并减少在美留学生数量。这些决定必然会导致中美之间产生更多摩擦。

　　阎学通表示，特朗普在第二任期内可能会更加努力地推动更广泛的脱钩，并试图大幅减少中国产品在美国的市场份额。北京可能会采取报复措施。这种针锋相对的态势可能将两国之间酝酿已久的贸易战推向新的高峰，而许多其他国家也将纷纷效仿，采取各自的保护主义政策，从而给全球经济带来破坏性后果。

　　阎学通预期，随着特朗普挑起贸易战升级，其政府可能会加大对北京的军事压力。在面对对手时，特朗普经常采取霸凌和虚张声势的策略。当美国试图处理与北京的军事紧张关系时，尤其是在南海和台湾问题上，卢比奥和赫格塞斯等鹰派可能会助长特朗普虚张声势的倾向。通过好战的言论和冲动的行动，华盛顿可能会引发类似于2022年佩洛西访台之后的危机。

　　阎学通预计，特朗普的第二任期几乎肯定会对北京和华盛顿之间的官方对话产生寒蝉效应。特朗普可能会暂停拜登政府建立的近20个对华渠道，并用他直接监督的新渠道取而代之，而不是通过高级官僚。但中国在与特朗普接触时会极其谨慎。

　　阎学通认为，中美之间的敌意也可能在社会层面上加剧。民粹主义在两国都日益壮大，助长了沙文主义的火焰。如果特朗普坚持以经济手段打击中国的威胁，并采取更多武力威胁，两国之间由此产生的政治紧张局势将不可避免地加剧两国人民之间的敌对情绪。

　　尽管特朗普的第二任期可能会以经济和军事约束中国而加剧中美关系的紧张局势，但阎学通的文章分析，特朗普的实践可能会在几个方面使中国受益：

　　首先，特朗普对意识形态问题相对不感兴趣，这可能会软化中美对抗的一些尖锐问题。特朗普从未真正关心过人权问题，他无意改变中国的政治制度，不太可能热衷于干涉中国内政。在特朗普的第二任期内，北京和华盛顿之间的经济和战略冲突可能会加剧，但它们不会升级为让两国的意识形态直接冲突。

　　其次，与经济保护主义相对应，特朗普的政治孤立主义可能导致美国减少对保护传统盟友的投入。特朗普长期以来一直谴责美国盟友利用美国的实力和慷慨。这些抱怨可能会促使美国的欧洲和东亚盟友看到在中国和美国之间进行对冲的好处。

　　特朗普还将努力避免与中国发生公开冲突，无论他的言辞多么尖锐。“台湾独立”一直并仍将是美中摩擦的根源，但中美两国不太可能因台湾问题而开战。未来四年，北京的注意力将主要集中在重振经济上，不会制定统一台湾的时间表。特朗普则希望自己能成为历史上最伟大的美国总统之一。为此，他将专注于国内改革和国内经济，他不想冒着发生大国战争的风险，而卷入台湾问题。

　　阎学通说，那些预计美中将爆发冷战的人是错误的。美国与中国的竞争不是意识形态上的竞争，而是技术上的竞争。中国和美国将在人工智能等领域展开创新之争，争夺市场和高科技供应链。他们不会试图让其他人接受他们偏爱的执政意识形态。今天，大国之间的代理人冲突毫无意义。特朗普没有理由在台海或南海挑起针对中国的代理人战争。

　　最后阎学通表示，尽管特朗普的孤立主义无疑为北京改善与美国盟友的关系创造了机会，但国内改革才是真正决定两大国竞争走向的因素。目前，中国领导人和特朗普团队都更关注国内事务而非外交事务。如果中国领导人在未来四年内比特朗普更好地实施改革，中国将缩小与美国的实力差距。