菲方再次“碰瓷”,到底在图谋什么?
从12月9日开始,菲律宾船只接连两次非法侵闯我南海岛礁邻近海域,严重侵犯中方主权、危害中方安全。尤其是12月10日早上,菲方船只以不专业、危险方式突然转向故意冲撞我正常执法航行的海警船,导致发生剐蹭。对此,中国海警局新闻发言人发表谈话,正告菲方立即停止侵权行径,严格管束一线挑衅举动,不要搬起石头砸自己的脚。就此话题,《长江新闻号》连线中国社科院海疆问题专家王晓鹏。
长江新闻号:菲律宾船只最近两天接连侵闯我黄岩岛邻近海域和仁爱礁邻近海域。中国海警及时采取管控措施,并在第一时间发布相关消息,这向外界释放出了怎样的信号?
王晓鹏:针对菲律宾方面近期接连侵闯黄岩岛和仁爱礁邻近海域,中方采取的应对举措传递了三方面信号。
第一是宣示主权以及海洋权益。中国对包括黄岩岛、仁爱礁在内的南海诸岛及其附近海域享有主权、主权权利和管辖权等权益。仁爱礁作为南沙群岛的一部分,在历史上就是中国渔民在南沙捕捞生产和贸易的一个枢纽站,位于传统捕鱼线路东头线的枢纽位置。黄岩岛在中国古籍中则是往往被记作黄岩或者黄石,历史上一直是中国渔民重要的海上坐标,也是中国固有领土。所以,中方针对菲方海上“碰瓷”的反制行动完全属于维权之举,合理而正当。
第二是彰显自身在海上运用规则及采取行动的主动权。关于海上航行,国际社会早在1972年就已经通过了《国际海上避碰规则》,这里边的规定非常详细,包括如何使用安全航速行驶、如何采取有效措施避碰、如何保持与其他船只的安全距离等等。菲方罔顾这些法律原则和国际惯例,肆意妄为,是非常不负责任的。中方采取的举措是合规而专业的,也是克制的。
第三是积极地影响舆论。中方在第一时间发布信息,可以摆明事实,以正视听,防止对方借机炒作。
长江新闻号:今年8月以来,菲律宾方面频繁“碰瓷”,不断在南海问题上兴风作浪、寻衅滋事。菲律宾方面这么做到底想干什么?
王晓鹏:首先菲律宾之所以选择仁爱礁和黄岩岛等一些点位,主要还是垂涎于这些岛礁所具有的优质的地理和地缘条件。所以我们看到,菲律宾近来不断加固在仁爱礁礁坪上非法“坐滩”多年的破旧的“马德雷山”舰,妄图建立实际控制。
从具体方法来看,菲律宾近几个月来,在南海的挑衅手段可谓花样翻新,通过外交层面的信息传递,菲方妄图在多个重要国际场合宣传菲方的非法主张,坐实所谓“南海仲裁案”的裁决结果。
在舆论领域,菲律宾一直通过菲方媒体和西方媒体不断上演所谓“小国争小岛”的“苦情戏”,企图影响人们对南海问题的认知,菲方每次都是试图用小动作制造大动静,炮制并且炒作“中国威胁论”。最近这几次的海上事态当中,菲方都专门邀请了西方各路媒体架上“长枪短炮”集中采集现场信息,然后再制作分发,让南海话题在国际舆论中不断发酵。
另外从菲律宾内外政策角度来看,对内,菲律宾政府试图通过在南海挑动事端来自我塑造一种强硬形象,从而转移菲国内对于经济疲软的注意力。对外,菲方试图通过炒热南海议题在客观上配合美国的印太布局,从而获取美方在军事装备以及防务培训等方面的更多援助。
长江新闻号:在俄乌冲突延宕、巴以冲突越演越烈的背景下,美国今年以来不断强化与菲律宾的军事合作,持续怂恿和支持菲方在南海问题上侵权滋事,您如何看待这样的情况?
王晓鹏:目前正在进行的两场大规模冲突,俄乌冲突和巴以冲突都发生在亚欧大陆西侧,而位于亚欧大陆东侧、印太两洋结合部的南海正是美国“印太战略”的中心地带,为此美方目前正在以一个前所未有的高度去看待南海问题。美国的具体策略是把地区热点和军事同盟这两个要素结合起来,应对他们口中的“大国目标”,这样一来,具有双重身份,也就是同时作为南海声索国和美国军事同盟的菲律宾就成为了美方的几乎唯一选择。所以拜登政府一方面在各个层面不断加大对于菲律宾现政府的军事拉拢力度,另一方面也是尽力怂恿菲律宾在黄岩岛、仁爱礁等一些南海的敏感点位挑动争端,保持一种争议状态。所以说,美国近年来针对南海的一系列举措,它的目标决不止于美菲双边领域或是美国印太政策领域,而是美国全球战略的一个重要组成部分,也就是说,虽然美国在俄乌、巴以两场冲突中投入了大量军事资源和战略关注度,但这两个点位并不是他们关注的核心点位,美国试图在保持对俄乌战场、在欧洲东部战略压力、保持对中东地区的战略关注的同时,把战略重点聚焦到亚太地区、特别是西太区域,执行所谓“大国对抗”的行动。