疫情危机 中国又见新的扩张机遇
社论 2020年04月01日 06:00
新冠肺炎疫情给中国经济带来前所未有的损伤,也使欧美国家经济遭遇巨大衝击,全球性的新经济危机与衰退无可避免。然而,由疫情加剧的世界局势变化中,北京却自认看到新的发展与扩张机遇。在世界格局重新洗牌几成定局下,中共高层正设法将这场突如其来的新危机、新挑战,转化为一个新的拓展机会。
3月22日,有微信公号将中国国务院副总理刘鹤2013年2月出版的研究报告《两次全球大危机的比较研究》全文刊出,对2008年国际金融危机和1929年全球经济大萧条、演变和影响进行比较研究。有官媒称,从报告可一窥中共高层对经济危机的基本思路和观点,特别是当前疫情下看待危局和抓住机会的看法。
在北京看来,这次危机势将导致大国实力转移和国际经济秩序重大变化,中国应积极抓住机会,拓展新的发展空间。官媒并引述美国前国务卿季辛吉《大外交》一书指出,世界每隔百年会出现一个新的全球大国。譬如:1929年大萧条后,世界经济重心由欧洲转向美洲,美国在世界经济发挥主导作用,美元占支配地位,联合国、国际货币基金组织和世界银行诞生,世界经济政治格局发生重大变化。
2008年全球经济危机后,发展重心向亚太转移,20国集团(G20)平台诞生,世界实力对比急剧变动。刘鹤团队上述研究认为,全球经济危机具有强烈的再分配效应,将导致大国实力转移和国际经济秩序变化,无疑是指中美在世界的角色互换。
新冠疫情不仅给中国经济和社会造成空前损伤,全球也剧烈动盪。中国今年前两个月工业产值同比下降13.5%,服务业生产指数下降13%,固定资产投资、社会消费品零售总额及出口分别下降24.5%、20.5%和15.9%,2月份PMI指数(製造业採购经理指数)只有35.7%,失业率突破6%。
同样,疫情后发的国家特别是美国、欧盟遭受巨大影响。欧股跳水,美股半个月内四次熔断,联准会调低基础利率至零,继续推出量化宽鬆。彭博社指出,全球GDP在2020年第四季恢复时,世界经济可能损失2.68兆美元。如果发生,美国、日本和欧元区各经济体都可能陷入衰退。伦敦的牛津经济研究院已将全球经济增长预期从2.5%下调至2.0%。
但在北京眼里,中国疫情高峰期已过,而美国新增病例赶超中国,让中国处于相对有利地位,只要中国能管住境外疫情回流,成功实现率先复工,将加深世界经济对中国的依赖,提高中国在世界产业链中的地位。
另外,从中国和意大利、伊朗等多国疫情防控合作态势看,北京认为,疫情或将促进中国改善和欧洲各国关系,促进「一带一路」落实,为后疫情时代的外交和经济合作奠定良好基础。这是中国进一步走向世界舞台中央、获取更多话语权的良机。北京正努力抓住从危机中显露的机会。譬如,随著欧洲成为全球疫情重灾区,中国对意、法、奥、匈、西班牙和塞尔维亚等国提供援助。习近平还给德、法、塞尔维亚领导人和西班牙国王打电话表示支持,再次提到「人类命运共同体」。
有外媒指出,这场疫情正考验各国领导人能力,北京把握机遇,迅速採取行动,通过提供援助等软实力,在国外给自己加分,填补美欧留下的真空,把自己塑造成应对疫情大流行的全球领导者。有分析认为,当病毒被打败后,中国经济复甦将帮助重建被摧毁的世界经济,担当关键角色。中国透过瘟疫大流行对其他国家援助,努力建立新基凖,中国可能很快成为「不可或缺的强国」时,未来可与各国建立不一样的关係。从中国与日韩联手应对疫情,向欧盟提供医护物资,可见一斑。
北京认为,中国作为新兴全球大国,即使疫情危机后也不会改变。中国自认应对疫情手段和绩效,都胜过欧美发达国家,有能力疫情后恢复生产和经济,保住世界生产大国地位。
不过,这些期待也可能流于一厢情愿。北京提供各国援助或外销抗疫用品,近日在欧亚频传质量低劣、被多个国家退货或拒用;各国因疫情也看到一些物资仰赖中国供贷的潜在危机,疫后全球产业结构调整时,可能加速和中国脱钩。产业外移中国会重塑经济秩序,中国的优劣点互见,并非无往不利。瘟疫从中国爆发,对中国到底是新机遇或新危机,都待日后发展来验证。