胡鞍鋼 清華大學國情研究院院長、公共管理學院教授

2019年7月22日，主題為“中國與世界發展：順應潮流，合作共贏”研討會在中國人民大學順利召開，研討會由中共中央宣傳部新聞局與中國人民大學國家發展與戰略研究院聯合舉辦。清華大學國情研究院院長、清華大學公共管理學院教授胡鞍鋼應邀出席並作了題為“貿易戰對中國經濟增長影響相當有限”的演講。7月23日的央視新聞聯播節目對研討會進行了報道。

▲ 新聞聯播播發“中國與世界發展：順應潮流，合作共贏”研討會

研討會圍繞近期兩封各由100多位美國前政要及知名學者聯合署名的致美國總統特朗普和美國國會的公開信展開深入討論，一封信認為將中國視為敵人會適得其反；另一封信則提出與第一封信向左的觀點。與會專家認為，中國是全球經濟持續增長的主要動力和穩定器，中國的發展將惠及世界。中美兩國合則兩利，斗則俱傷。無論未來發展形勢如何變化，中國都將堅定不移走好新時代中國特色社會主義路線。

胡鞍鋼表示，中美貿易戰對全國經濟增長影響相當有限，從以下五點可以看出：

一是中國經濟全球化與世界市場中國化。中國與世界的貿易依存關係經歷了一個先上升後下降的過程。2000年貨物出口額相當於GDP比重為20.6%，進入世界貿易組織之後迅速融入世界市場，到2006年出口依存度達到高峰為28.7%；之後由於爆發國際金融危機，這一比重持續下降，到2015年已下降至20.6%，2018年進一步下降至18.2%，已經明顯低於世界貨物出口依存度（22.8%），2019年上半年下降至17.6%，這是中國加速國內市場驅動增長過程，也是世界市場不斷中國化過程。

二是中國對美國的貿易依存度持續下降。2000年美國占中國貨物進出口總額的15.7%，直到2017年仍占14.2%，2018年因中美貿易戰下降至13.7%，2019年1-5月又進一步下降至11.7%，而歐盟占15.7%，東盟占13.5%。因此美國對中國產品增加關稅，直接影響美國在中國貨物進出口總額中的比重不斷下降。

三是中國經濟從資本驅動到消費驅動。從支出法GDP增長來源看，過去幾年貨物和服務淨出口對經濟增長的貢獻率是持續下降的，從2015年的3.4%下降到2018年的0.8%，這表明出口依存度的下降以及出口增長率的下降，對中國經濟增長率的影響不會超過1%。

四是中國經濟增長下行的直接原因。首先是勞動力先後出現零增長、負增長。“十一五”時期中國就業人數年均增長為0.49%，“十二五”時期進一步降至為0.35%，“十三五”時期就業總數於2017年達到歷史最高峰為77640萬人，2018年為77586萬人，減少了54萬人；其次是全社會固定資產投資增長率持續下降，從2014年的15.2%下降至2015年的9.8%，進入一位數增長階段，到2018年又持續下降至5.9%，2019年上半年投資增長率僅為5.8%，也是1991年以來除了1999年（5.1%）之外的最低記錄。

五是科技進步對中國經濟增長的貢獻越來越大。首先是科技進步率明顯提高。國家十三五規劃首次採用了科技進步率的指標，提出2020年達到60%的目標。其次是經濟增長下行有利於改善生態環境質量。2015-2018年能源消費彈性係數下降至0.385，屬於低增長彈性係數。最後是中美經濟實力、貿易實力、科技實力對比將進一步有利於我方的變化。

胡鞍鋼指出，中國經濟運行仍處在中高速增長軌道上，總體平穩、穩中有進，具有韌性、活力，中美貿易戰的外部衝擊除了對個別行業、地區有不可預測的影響，對全國經濟增長影響相當有限。2019年中國經濟增長率為6.4%或6.2%，高於美國2.2%的增長率，在G20大國中仍居前列，排在印度6.7%增長率之後，中國作為世界經濟巨輪，行穩致遠，仍然能夠如期實現2020年第一個百年奮鬥目標。