小柳建彥：亞洲基礎設施投資銀行（亞投行、AIIB）6月下旬在印度孟買舉行年會，在主要國家中，只有日本沒有派出官方代表和觀察員。  

亞投行第3次年會在印度舉行（6月25日，孟買）

　　在全球主要國家中，除日本外，美國也沒有加入亞投行。但如果按國籍觀察亞投行年會的與會者，繼東道國印度、最大出資國中國、派出財長哈蒙德參加的英國之後，來自美國的與會人數高居第4位。

　　除了世界銀行、美洲開發銀行（IDB）、亞洲開發銀行（ADB）等國際金融機構相關人士之外，來自民間金融機構、大學、智囊組織、作為登臺演講者和觀察員參加的美國人很多。國際機構相關人士中也包含美國財政部出身者、曾任職美國聯邦儲備委員會（FRB）和地區聯邦儲備銀行的人士。

　　另一方面，從日本來看，政府和日本銀行（央行）自不必説，就連來自國際機構、學會、民營企業的日本籍與會者也完全沒有。除了以個人身份擔任亞投行顧問的日本前首相鳩山由紀夫以外，只有數名駐印度的日本人作為聽眾參加本次亞投行年會。

　　在這次年會上，亞投行行長金立群經常提及的是「多邊開發銀行（MDB）兄弟」這個説法。多邊開發銀行指的是由多個國家共同出資、主要為發展中國家的經濟和社會開發提供資金的國際金融機構。以世界銀行為代表，還有美洲開發銀行、亞洲開發銀行、歐洲復興開發銀行（EBRD）、伊斯蘭開發銀行（ISDB）等。金立群的説法彰顯出亞投行成為這些多邊開發銀行的小兄弟這一「事實」。

亞投行行長金立群（左）和印度總理莫迪（右）

　　對於現有的國際金融機構來説，亞投行的登場意味著銀團融資的風險分擔夥伴增加。實際上，亞投行自2016年初業務啟動以來，在短短2年半時間裏，與世界銀行和亞開行合作，已經對外提供40億美元融資。在債務違約風險等審查（盡職調查）方面依賴作為先輩的多邊開發銀行，同時開始了努力咦鳌＝Y果，全球的主要多邊開發銀行全都開始將亞投行算作銀團融資的夥伴，亞投行作為國際機構的存在已經確立。

　　為了避免亞投行被視為中國對外政策的工具，金立群將「一帶一路」構想稱為東南亞、南亞和中亞的眾多廣域經濟圈構想之一，對於彰顯中立性給予了密切注意。亞投行融資項目的管理者和審查負責人很多都曾任職於世界銀行或亞開行等，工作人員簡直就是來自五湖四海。順便説一下，在亞投行年會上應對媒體的2名公關負責人是加拿大人。説到融資情況，在表面上幾乎看不到亞投行是「中國的外交工具」這一要素。

　　「一帶一路」構想把印巴主權爭端地帶納入對象地區，印度對此堅持反對。但對於亞投行，印度則作為第2大出資國積極參與，這也是中立性和公平治理等亞投行承諾得到信賴的證據。

　　印度總理莫迪在亞投行年會上發表演説，他表示期待稱，亞投行的融資規模今後2年半要增至360億美元，之後的5年增至1000億美元。此外，非洲和拉丁美洲各國相關人士也相繼表示期待。金立群沒有表明數值目標，但再次確認了全球基礎設施建設需求巨大這一問題。金立群稱，在不丟失審查慎重性的前提下，將不斷高速增加融資。

　　有很多來自美國的國際金融相關人士參加亞投行年會，可以解讀為美國也承認亞投行作為國際金融機構的作用，正在加強人員參與。如果只有日本始終堅持「絕交」狀態，在亞洲開發合作這一對日本外交極其重要的領域，日本的影響力有可能顯著下降。

　　本文作者為日本經濟新聞（中文版：日經中文網）編輯委員　小柳建彥