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北美华媒:美中冲突愈早愈有利美国 观点可议 zt
送交者:  2014年01月03日22:28:20 于 [世界军事论坛] 发送悄悄话

美中冲突愈早愈有利美国 观点可议



社论  


January 02, 2014 06:00 AM






奥巴马总统可能今秋访问中国,美国围绕「中国威胁论」的各种因应观点方兴未艾。美国外交关系学者米勒(Paul Miller)去年12月26日在《外交政策》(Foreign Policy)撰文指出,钓鱼台问题攸关东亚区域平衡,美中如果真的冲突,愈早发生对美方愈有利,华府无须以武力羞辱北京,而应迫使中方接受美方的原则。在美中竞争日趋激烈,中日因钓岛问题愈益紧张之际,他的论点引人关注,却有不少破绽,未必站得住脚。


米勒曾任职美国中情局与国安会。从他的观点看,美中冲突势将难避免。第一,他认定北京宣布东海防空识別区(ADIZ)是有意透过涵盖钓岛列屿的ADIZ做象征性主权宣示,冀图改变原来有利美国的国际规则,挑战美国的权威。


第二,美国应在钓鱼台问题上保持客观中立,但北京在东海宣布ADIZ不只是针对钓岛问题而已,而是著眼於中美两国在亚太地区的争霸战。


第三,中国崛起不只是军事力量崛起,而是包括经济、生产力、网路科技、太空作战能力等结构性崛起。中国崛起是全球秩序於二战结束重组后,美国和全球面临真正的威胁,与北韩、古巴、委内瑞拉等「恶棍型」国家不同,甚至与二战时期德国与日本的崛起也迥然不同,美国不能轻忽。


第四,由于中国的国家实力综合指数已超过美国,未来整体国力也可能很快超越美国;因此,美中冲突晚到不如早来,因为美中实际军力目前仍有大幅差距,早冲突对美方较有利。对北京来说,时间站在他们那边,拖得愈久愈有利,等到有自信获胜时再动武,最符合中国利益。


第五,钓岛问题是美方强迫北京接受华府规则的时机,美国派出B-52轰炸机进出东海ADIZ,并措词强硬回应,带动区域间反对中国声浪,是正确的第一步,问题是美方缺乏完整的东亚策略,以致功亏一篑。


第六,过去美方穷于应付中方的意外之举,华府需有更积极作为,才能确保长期区域稳定。美中对立无须恶意相向或武力冲突,美国的目的并非透过发动战争来羞辱中国,而是对抗中方胁迫性的路线,并使中国成为负责任的强权国家。


惟从美国以外的角度看,米勒的许多论点只是反映美国一部分人士看法,甚至未必符合美国国家利益。首先,东北亚的日本、南朝鲜、中华民国早在冷战时期就宣布各自的ADIZ,而中国大陆则迟至国力发展到一定程度才宣布东海ADIZ,单独苛责北京未尽公允。中方的唯一败笔是在宣布东海ADIZ时语带威胁,但在美国派出B-52轰炸机后,中国大陆国防部发言人已换人发言,并降温自制。


其次,米勒说,美国应在钓岛问题上保持客观中立,惟从中国与不少国家角度看,华府一面说对钓岛主权不采立场,一面又说「美日安保条约」第五条适用于钓岛,如果这是「中立」,什么才是「不中立」?


第三,米勒口口声声说,美国的目的只是对抗中方胁迫性路线,使中国成为负责任的强权国家,又说,美中对立无须恶意相向或武力冲突。问题是,当中国各方面实力已快要超越美国时,华府又如何对北京晓之以理,说之以情,说服中国成为一个负责任的国家?


第四,如果美国挟目前优势军事力量,强制中国接受美国设定的国际规则;但中美整体国家实力既然如此接近,一旦中国整体实力超越美国,难道北京不会反过来要求华府接受中国设定的国际规则?


第五,美中关系千丝万缕,复杂无比,批评美国政府穷于应付中方的意外之举,或希望华府能有更积极作为,确保区域长期稳定,其主张说来容易,实施起来却绝非易事。


最后,美国对中国好言相劝,固然难以达成说服中国成为一个负责任国家的目的。但如果美国对中国发动战争,也同样无法达成让中国成为一个负责任国家的目的,反而将治丝益棼,制造更多问题,让亚太地区情势更不稳定。看来,米勒的论点太过一厢情愿,唯有美中双方降温自制,理性思考利害,才能消弭未来美中可能的冲突。

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