索菲安解释称，在9月上旬印尼政府表明高铁建设计划作废后，中方提出新的方案接受了高铁建设无需印尼政府财政负担及债务担保的要求。日方则因存在项目一但停顿将导致无法及时收回资金的风险而未接受上述要求。

　　但是，在没有政府担保的情况下能否筹措出78万亿印尼卢比（约合人民币338亿元）的项目费、能否顺利取得建设用地等等，中国面临诸多课题。菅义伟在29日的记者会上就无需财政负担及债务担保的中国方案表示：“这超出了常识。实际上能否顺利开展项目，情况极为严峻。”