冀東16分區曾克林、唐凱部，1945年9月3日進入遼寧，1945年9月6日進入瀋陽，以東北人民自治軍，從蘇軍手中接管瀋陽，並成立瀋陽衛戍司令部，接管了日軍軍需倉庫，同時接收了綏中、錦州、遼西、本溪、遼陽、鞍山等地。
李運昌率領冀熱遼後續部隊3200人，9月14日進入瀋陽。
呂正操率領晉綏32團約600人於10月下旬到達瀋陽
1945年10月中旬，東北局在南滿組建東北保安司令部張學思任司令員，鄧華任遼寧省保安副司令兼瀋陽市衛戍司令，轄：
- 保安第一旅：冀東第十五團和晉綏軍區的晉綏32團及晉綏教導團一部，1945年10月底擴編為保安第一旅，旅長馬仁興、政委鄧東哲，副旅長李化民，參謀長黃雲波，政治部主任劉達宣。隨鄧華撤出瀋陽後編入遼西軍區，保一團在康平、法庫一帶剿匪，保三團在庫侖一帶開闢根據地。後參加保衛四平、轉戰遼吉，1947年4月，保一旅改編為東北民主聯軍西滿獨立一師，1947年8月後稱東北民主聯軍第七縱隊十九師。
- 保安第二旅：在瀋陽收編高尚斌近三千人的工人糾察隊組建。呂正操派李英武帶二十多名幹部去做政治工作。另鄧華派保一旅一團政治處主任耿青及該團參謀長，率一個警衛連協助組建。1945年11月20日撤出瀋陽時，高尚斌的工人糾察隊被國民黨特工策反，發生武裝譁變，包圍駐地，突然襲擊，槍殺了保一旅一團參謀長，保一旅一團政治處主任耿青率警衛連鎮壓叛亂，蘇軍亦協助平叛，叛亂部隊潰散，保二旅只帶出四五百人，遂遣散，保一旅一團政治處主任耿青率警衛連歸建保一旅一團。
- 保安第三旅：抽調保一旅二團為骨幹擴建。旅長彭龍飛，付旅長南品，付政治委員劉振華，參謀長曾日章。1946年8月改稱遼寧軍區獨立第3師。轄第7團。第8團團長苗樹山，副團長黃斌，副政委許軍成，參謀長張俠。第9團為太行軍區架子團於1945年10月在開原、鐵嶺、瀋陽等地擴軍組建保3旅9團，後編入通化支隊為第2團，1946年8月改番號為遼寧軍區獨立第2師第5團，1948年3月31日編入第5縱隊為第14師41團，1948年11月改稱中國人民解放軍第42軍125師374團。
- 保安第四旅：抽調保一旅四團為骨幹擴建。保四旅旅長趙承金
這時，國軍還在關內。一個月後，1945年11月20日，東北民主聯軍撤出瀋陽，國軍隨後才接收瀋陽。
