为利益集团所挟持，所以在摇摆与变化的民意背后其实还有相对不变的利益追求（此为“实”）与包括意识形态在内的价值追求（此为服务于“实”的“虚”），而金融寡头与军事工业复合体利益便是利益集团中最突出的代表。利益集团影响甚至左右美国国家政策的主要途径包括：一、通过操纵媒体而影响民意并施压政府，二、通过智库影响关键政策或重大决策的制定，并向政府的一些关键部门直接输送人才，三、通过政治捐款以及其它利益输送手段影响美国总统、国会议员的选举以及一些政策的制定。

目前的美俄对抗其实就是代表特殊利益的少数人挟持美国政府并报复普京的典型例子；想了解更多情况的网友可以搜索美国的一些独立网站，我在这里就不多说了。