对于美国而言问题并不复杂。

苏联崩溃后对美国而言国家形式的潜在敌手只有两个（其他只是值得讨厌的“流氓国家”），中俄。经济上中强俄弱，军事上俄强中弱。不过中国是一个国力全面上升中的对手，俄国是一个国力全面衰落中的对手。稍微有点长远战略头脑都知道打掉上升中对手对自己最有利，因为衰落的对手对自己得的威胁只会日益消减。

不过美国的利益集团不这么看问题，他们不能容忍军费消减，他们必须推动建立一个民众看得见的敌手而保持军费的持续甚至增长。因此俄必须是敌人。美国人并不都属于军工集团。的确有人看出对俄政策不妥。对中国幸运之处是这种战略观点长远的人长时间里面并不能进入权力中心。