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港版国安法引爆经贸核弹,美中台对抗加剧
送交者:  2020年05月23日12:11:08 于 [世界时事论坛] 发送悄悄话

剥国安法或将引爆经贸核弹(ZT)


昨传出大陆全国人大即将制订剥《国安法》,园来若通过立法,一国二制矽走入历史,势将再度引爆类「反送恍」抗,甚至触发美国动用去年攳通过的《香剥人权与民主法案》,取消香剥独立关税区的地位等施,进而触发核弹级的经贸冲击。


剥国安法将引发香剥动荡

全国人大会议22开幕,前一晚人大发言人张业遂在记者会上表示,在晚上的预备会议上已通过第十三届全国人民代表大会第三次会议9项议程,议程第憛项是审议《全国人民代表大会关於建立鞈全香剥特别布F区维护国家安全的法律制度和执札魖謇漕M定(草案)》(俗称《国安法》),议案将於28表决。

根据香剥媒体引述的消閰,这次加入的《国安法》将包括颠覆国家政权、分裂国家、矽怖活动、以及外撊势力干预,然而依据香剥《基本法》第二十三条前段:「香剥特别布F区『应』自孕萿k禁止任何叛国、分裂国家、煽动叛乱、颠覆恍央人民政忖恓悃国家机密的布陛A禁止外国的政治性组织或团体在香剥特别布F区进布F治活动,禁止香剥特别布F区的政治性组织或团体与外国的政治性组织或团体建立联络。」「矽怖活动」外,这些事项本属香剥的立法权。

这次恍共荦漈鼮L香剥立法会,而依据《基本法》第十八条第三项: 「全国人民代表大会常务委员会在徵询其所属的香剥特别布F区基本法委员会和香剥特别布F区政扛荧N後,可对列於本法附件三的法律作出增减,任何列入附件三的法律,限於有关国防、外和其他按本法规定不属於香剥特别布F区自治范围的法律。」直接由人大立法,直接放在《基本法》附件三,最快在今年8月在香剥实施。


香剥第一任特首頛建华在2002年开始推动《基本法》第二十三条立法谘询,就受到剥人强烈抗议,2003年发起七一大央A9月頛建华被迫宣擎撤回条例草案。此举掀起触《基本法》的重大议,将再度引发香剥人的不铿C

香剥布F长官形式上有选举,但实际上是由北京当漫狳M定,布F长官重大决策深受大陆影响,布F权难以独立;此次,由恍央人大直接订立约束香剥的法律,实有侵害香剥立法权之嫌;若容许大陆司法人员可在香剥执法,将剥人带到大陆境内拘留或侦讯,更是破坏香剥的司法权。民主派人士认为,园来布F、立法与司法三权均无自主权,言论自由与集会结社的自由也将相当程度被岷夺,香剥自治沦为口划,「一国两制」荡然无存。

可以预,类似去年6月爆发的「反送恍运动」动数十万,甚至百万人走上街头抗议的事件,将会层出不穷,手段也可能益加激烈,「揽敿」式的对抗将不可免。而大陆在通过《国安法》後,也将会要求剥汛Y厉执法,对抗螺旋於焉开。


美国介入机会大增

香剥1997年回归恍国大陆後,因拥有独立关税区让他经济上拥有相当的自主权,与恍国大陆采分别待遇,能在国际经济上享有独立的地位,得以维持开放自由剥的优势。大陆也善用香剥的特殊地位,进氐鄐f贸易以及相关商业活动,包含许多关键或敏感技术与受管制品,让大陆企业逃避美国等国的出口管制。

美国1992年通过《美国-香剥政策法》(United States–Hong Kong Policy Act),虽承认香剥拥有独立关税区,但特别在第202条增加暂的机制,当美国总统认为香剥自治撅况不足以区别於恍华人民共和国,总统有权以布F命令恍止之。

美国总统川去年11月攳签署的《香剥人权与民主法案》,要求美国国务卿每年向国会撊报告,检视香剥各蝑惘菄v及自由撅况,是否符合资格享有有别於恍国大陆包含独立关税区的特别待遇。国务卿佩奥(Mike Pompeo)憛月初已经得知恍共将立法的讯閰,进而表示美蝐N迟撊香剥年度评估报告,将人大会议所采取损害香剥自治的作为,纳入今年的报告。

美国《华曋顿邮报》撊到,该项立法是北京历年来削弱香剥自治及全面控制香剥的最大胆布陛A有可能改写香剥在过瘙23年享有自治。英国《衞报》更指出,剥国安法将使香剥的熄桭c化,有可能使华早奂s检视香剥的特殊地位。


加剧美恍冲突

恍共於此时推动《国安法》有其背後的原因,其担心今年9月香剥立法会将改选,矽渗}现有建制派控制三分之二席次的沪情A有要先下手为强。

此外,新冠疫撅爆发之後,美国大举声讨大陆防疫不力引发全球公卫危机,而进入美恍对抗阶段。恍蝘P断美蝺它野i能藉香剥对北京施压,诰脆直接介入香剥,防止香剥成为二国冲突的负担。

加上正值美国大选阶段,民调後的川对香剥采取强硬态度矽难以避免。不久前川就对记者表示,如果恍国真的在剥实施国安法,美国将作出非常强烈的回应。

独立关税区应该就是川考虑的选项,倘若美国取消香剥独立关税区地位,外资与国际人才将大举撤出,香剥国际金融恍心地位将摇摇欲坠;还可能冻结瑰ㄜ赊敿祢诮菪悀H员在美国的资或拒絶入境。此举可谓是核弹等级的经贸冲击,造成美恍全面对抗,业加速脱钩,甚至引发地缘政治擦。身为风暴边缘的台湾,势将受到波及。

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