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中国报复萨德入韩 应认清四点事实
送交者:  2017年04月04日17:27:02 于 [世界时事论坛] 发送悄悄话

中国报复萨德入韩 应认清四点事实

魏圣洛 首尔大学政治外交学系客座教授·前驻俄罗斯大使 | 2017.04.04 10:56写信给编辑
   

中国的“萨德报复”开始蚕食韩中两国关系的基础。看到这种现象之后,笔者产生的第一个疑问是中国是否故意忽略韩国的安保需求,放大美国的意图,将愤怒发泄韩国身上。第二个疑问是中国通过此举得到了什么。考虑到这一疑问,笔者想要如实地谈谈所看到的现实和前景,希望此举有助于寻找解决方案。

防御朝鲜核威胁与韩国存在极大的利害关系,这是韩国超越核心利益的生死存亡问题。一直以来,中国在事关韩国生死的朝鲜核导弹问题上经常表现得不尽人意。即使如此,韩国几乎一直都在考虑中国的核心利益。在二十国集团(G20)中,很难找到比韩国更考虑中国核心利益的国家。在经合组织(OECD)中应该更加难寻。

即便如此,韩国对于日趋严峻的威胁采取萨德这一小小的防御措施之后,中国就大肆宣称韩国这是背叛。这话真令人震惊,中国似乎将韩国考虑中国利益视为理所当然,相信韩国不会部署萨德,但结果韩国站在了美国一边。

对于中国对核导相关问题偏袒朝鲜一事,韩国也不认为中国是背叛。韩国将该问题视为中国根据自己利害采取的行动,一直努力说服中国。此外,对于中国对主权国家使用“背叛”这个极端措辞笔者也无法理解。而韩国并没有就这一发言予以反驳,对此笔者更加无法理解。笔者很好奇其中到底有什么内情。那么,中国对做出“背叛”行为的韩国采取的报复措施是否会取得预期成果?似乎不会。为什么呢?

第一,中国没有充分的理由进行报复,很难持续进行强攻。韩国的安保问题事关生死,但中国的萨德相关利害关系则相对要小。萨德雷达对中国的战略利益产生的影响有限,这一点已得到军事专家们的认可。俄罗斯似乎也认识到这一点。因此俄罗斯并没有对萨德进行强烈反对。对于相互利益差距较大的问题,中国很难以背后操作的方式持续对整个关系进行报复。对萨德进行报复会给韩国造成物质上的打击,而中国的国家威信则会遭到打击,不久就会停止。此后,中国可能会进行政治和军事上的应对。

第二,虽然有观点可能会认为中国要对正在进行大选活动的韩国进行施压,才能期待当进步党派执政时推翻关于部署萨德的决定,但这种可能性很小。若进步党派执政,保守党派会想要在国会议员选举中挽回颓势,而攻击的最佳对象就是安全问题。但是进步阵营也很清楚这一情况,因此不会推翻关于部署萨德的决定。

第三,还有观点认为,中国觉得首先要给韩国造成打击,才能遏制导弹防御等后续韩美两国间的安全合作,但在这一点上中国也很难得偿所愿。韩美两国进行联合防御的关键在于应对朝鲜的核导威胁。之前舆论对朝鲜威胁的警惕心大大提高,因此中国的报复将造成的影响没那么大。而且若中国通过萨德报复对韩国造成的负面影响反映到舆论上,可能会产生反效果。

在这里可以想起韩国民主主义的活力。韩国的国民拥有政治力量,这一点是中等强国或中国无法效仿或不愿意效仿。如果说在中国权力占上风,那么在韩国则是社会占上风。在最近韩国政治的剧变中已如实反映出韩国民众的力量。这是对抗权威主义权力,实现当今韩国民主主义的动力。韩国是亚洲唯一一个这样的国家。韩国人将工业化和民主化视为现代史的两大成就,对此感到非常自豪。以这样的韩国人为对象,而且在市民政治力量达到最高峰的现在,中国不容易给韩国造成经济上的损失并产生影响。

第四,即使完全认同以上论点,还可能会有观点认为,要重视现在所遭受的损失。韩国也可能将此看作是为打造健康的韩中关系而付出的代价。之前,中国一直努力想要拉拢韩国,而且也取得了一定成果。韩国总统站在天安门城楼就象征着这一成果。当时还有人担心韩国过于亲华或中国轻视韩国,因中国对萨德进行报复,更加重了这一忧虑。

目前,在韩国国内全体国民开始就过去对中国的态度进行反省,现在大选过程也是其中一部分。持续进行报复将会推进韩国整个社会就对华政策进行评价。最终,大家可能会一致认为要减少对韩中两国关系的幻想,关系也将会指向“新常态”。这对韩国来说可以说是健康的方向,算是因祸得福。

最终得出的结论是,韩国遭受的打击并不严重,产生反效果的可能性更大,而且韩国现在遭受的损害从长期上来看反而大有裨益。这是对韩国不积极应对中萨德报复的预测。很快就将举行美中两国首脑会谈,而韩国的新政府也即将上台。此外,中国也将就对萨德报复措施进行研究,中国会自行做出判断。但坦白地说明现实,帮助中国好好考虑问题,这是望两国保持友好关系的韩国所应该做的。





◆ 外部执笔专栏主张不代表本报观点。

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