三中全会前(2013年10月末)，何新就所谓“383”方案给领导人送交了一封信。何新认为多少令人欣慰的是，信中若干忧虑，目前有的似已引起注意或初步解除。信文如下：

　　何新委员关于目前形势的几点意见

　　请呈xxxxxx：

　　今年我卧病近一年。当前国内外形势均处在一个重要时期。看新闻知道，党的三中全会即将召开。据称，三中全会拟将通过一个“383”方案的经改文件。我通过网络新闻粗读此文件，建议中央对此改革提案慎重处之。

　　我因病，难以深入详细评论。兹略陈数点个人意见如下：

　　1. 中国改革已经走过三十年，有成功的方面，成就有目共睹。但也有重大失误，所以民怨很大。民间当前对改革的期待与11届3中全会时期已完全不同。

　　中国目前的市场主义改革思路，是在70—80年代的特殊国内外背景下形成的。当时主张全面私有化、市场化的新自由主义理论在全球如日中天。因此，私有化，自由化，金融虚拟化及经济体国际化成为许多国家改革的基本思路。

　　但是，自1998年爆发全球金融危机以来(至今仍未遏止)，包括美国、英 国等新自由主义体制的市场经济国家均陷入困境。因之新自由主义遭到广泛质疑和批判。现在，全球都在抵制新自由主义，许多国家转而实施新的国家保护主义经济 政策。美国甚至有人提出应效法中国的“国家资本主义体制”(见附录)。

　　但目前中国，继续推行以世界银行建议为蓝本的新自由主义改革方案是否适宜?

　　2.当前，国际形势极为复杂、微妙。外部发生战争的阴影已经浮现，中国国家安全存在重大隐忧。

　　这种国际形势，与80年代的国际环境相比也已发生根本变化。因此，中国的内外战略和方针均有必要结合国防需要重新布局和调整。

　　如果可能面临对外战争，国家首先应考虑集中战略经济资源，包括重建一、二、三线防御体制，全面整合、统筹国民经济，而不是进一步分散化、私有化、外资化国内的战略资源。

　　现代战争，即使是局部战争，也是包括金融和经济封锁在内的总体战。在可能爆发国际战争的形势下，继续实施对外毫无防范的全面开放政策;包括对未来可能爆发与日本、美国的金融战毫无防范，必使国家一旦有事，陷入难以应对的困境。

　　3.近期，美国的窃听事件几乎复盖其全部盟国，被窃听的30国首脑中难道没有中国领导人及家属?据斯诺登揭露，美国在中国多个城市如重庆设有窃听中心(见附录)。如果xxx一类门店与美国情报窃听部门联网，则不知中国何以自处?

　　4.西方评论中国经济改革的成功认为是由于坚持国家资本主义、引入市场体制、引入外资，特别是中国独特的举国经济政治动员体制为其特色。然而“383”方案的重点目标，似是在“反垄断”的名义下全面拆解中国的国家资本主义体制，会将中国的特殊优势转变为劣势。

　　关于大型资本体的垄断问题，乃是现代跨国资本主义的普遍共同特点。实际 上，美国、日本、欧盟的经济体也都具有由若干超级、世袭的大资本体实施产业垄断的鲜明特征。而拆分中国的国有经济垄断体，只会有利于最终导致外资渗透和控 制，最终使中国的众多命脉产业被外来资本体所控制及垄断。

　　这种结果，中国人应接受吗?

　　5.实施商业银行破产化会导致严重的社会恐慌，后果严重。此举实际是掠夺居民存款，用以冲销银行坏账。此举甚危险!因为势必会使百姓完全失去经济安全感，造成金融恐慌，而开启社会动乱之门。

　　6. 所谓“城镇化”运动，如成为一场酝酿中的大拆迁运动，而且政府不能解决被迁农民的入城就业问题，则实际是把目前尚安定的农村变成未来可能随时爆炸的定时炸弹。田地私有化后，大批无业流民入城，会进一步加剧目前已非常严重的城镇居民失业局面。

　　7.在17大前曾发生诡异之李x事件。近年X部高层发现美谍，以及重庆薄王事件等，背后均隐现外部之手。我曾见国外有评论认为，西方隐秘势力似有影响中国某些人事安排的能力。

　　8.当前中国，物价上涨迅猛，许多实体产业萎困，出口业倍受国际挤压，银行及金融体系有破产之忧。百姓因医疗、高房价、教育、养老、拆迁、物价及就业问题，怨声载道。

　　这些问题，多数是过度放任市场的自由化而导致的。我认为当今中国社会种种乱象，盖与过度市场化与放任自由化，政府放弃社会管理功能有关。

　　但是，若按383改革方案，这些问题，都完全唯应交付市场解决，党和政府都不去管。那么，政府所管似乎只有三件事：堵民怨之口、维稳和镇压。这还是一个对国家及国民命运负责任的政府吗?

　　不针对实际社情解决以上民众忧心的种种重大经济、社会问题，而始终以一种莫须有的美妙的“理想”市场模式做为改革标的——此路必致中国于动乱!这样一根筋地走下去，只会有两个前途，一是不断激发民变。二是外部敌国之患，趁国内民心尽失及内乱而发生。

　　据称383计划鼓吹在十年内杀出一条“血路”，完成市场化“攻坚”。这是很血腥很吓唬人的欺人之谈!

　　当前美国债务危机严重，国际金融危机方兴未艾。未来十年，国家在内外两方面都会继续遭遇极其严峻之挑战，前景殊不容乐观。

　　深盼新一届中央加强忧患意识，准确评估内外形势，铭记“履霜则坚冰至”的古训，领导全国人民逐步克服困难，走向民族复兴国家强大的坦途，实现中国梦!

　　我因患难治之疾，不便写作，仅粗略坦陈以上愚见，违逆潮流。所言或极荒谬，则敬请涵谅为盼!此致

　　崇高敬礼!

　　全国政协委员 何新

　　2013年10月30日

　　附录：(略)