【文/观察者网 齐倩】当地时间11月13日，美国当选总统特朗普在社交媒体公布最新一批内阁提名名单。

其中，卢比奥被提名为美国国务卿、塔尔西·加巴德（Tulsi Gabbard）被提名为国家情报总监，马特·盖兹（Matt Gaetz）被提名为美国司法部长。目前，财政部长、商务部长、贸易代表等关键内阁职位人选仍悬而未决。此前，多方消息推测，莱特希泽或重任美国贸易代表。

相较于卢比奥，加巴德和盖兹在美国以外知名度并不算高。据介绍，两人均为坚定的特朗普支持者，同时饱受争议，预计会在参议院确认流程中遭遇阻碍。

美国有线电视新闻网（CNN）和政客新闻网（Politico）等媒体提到，加巴德为前民主党议员，2020年曾以民主党人身份竞选总统，后因政见不合于2022年退党，并加入特朗普竞选团队。盖兹多年来身陷丑闻，被指控吸毒并涉嫌一起涉未成年的性交易事件。他否认自己有任何不当行为。

特朗普的最新提名引发极大轰动，甚至盖过了福克斯新闻主持人赫格塞斯被提名为防长的风头。

这一决定令不少共和党人都深感震惊，建制派精英的沮丧与MAGA的兴奋形成了鲜明对比。与此同时，民主党人指责特朗普此举是“神级恶搞”（a god-tier, kind of trolling），旨在引起崩溃。CNN形容，美国政府对此“感到的不仅是震惊，还有愤怒”。

国家情报总监

塔尔西·加巴德

加巴德（Tulsi Gabbard）现年43岁，陆军国民警卫队的退伍军人，民主党眼中的“叛徒”。

加巴德经历颇为丰富。她以夏威夷州民主党人身份在2012年成为首名印度教徒众议员，2013年至2021年期间在国会任职。2020年，她以民主党人身份竞选总统失败，于2022年退党。2024年大选期间，她加入共和党与特朗普一起竞选，曾帮助特朗普备战与哈里斯的辩论，并在其过渡团队任职。

“民主党叛徒”塔尔西·加巴德

13日，特朗普在一份声明中表示：“我知道塔尔西会把她辉煌职业生涯中的无畏精神带到我们的情报界，捍卫我们的宪法权利，并通过实力确保和平。”

CNN和Politico指出，加巴德的提名必将引起参议院的反对。因为她缺乏情报方面的经验，并且奉行反干涉主义外交政策，反对美国干预乌克兰和中东问题，有时甚至暗示，俄罗斯之所以采取侵略性政策，是因为美国挑衅在先。而加巴德这一外交立场某种程度上与特朗普一致。

在加巴德参加2019年民主党总统初选期间，希拉里·克林顿曾在接受采访时暗示，俄罗斯正在“培养”加巴德作为“第三方候选人”参选。

值得一提的是，加巴德政治立场的变化是一个渐进的过程。2018年11月，在记者贾迈勒·卡舒吉死亡后，特朗普发表声明支持沙特阿拉伯。加巴德发布推文，怒斥称特朗普为“沙特的婊子”。

推文截图

“人们预料到特朗普会选择一位局外人来领导美国情报界，但没有想到他会选择加巴德。”Politico指出，这一消息震惊了国会议员以及美国情报界的现任和前任成员，同时引起了美国盟友的警惕。一名西方国家情报官员认为，这可能会导致以色列等国家减少与美国分享的信息量。

如果提名得到参议院确认，加巴德将负责监督全美所有18个情报机构。不过，加巴德任内将会有多大的影响力仍是一个悬而未决的问题。国家情报总监，名义上是监督全美情报界机构的最高职位，但2005年设立以来，影响力在历届政府之间有所不同。

目前，拥有庞大收集和分析能力的中央情报局（CIA）仍然是国际情报界的重量级机构。特朗普已经任命前国家情报总监约翰·拉特克利夫担任CIA局长。

司法部长

马特·盖兹

盖兹（Matt Gaetz）现年42岁，现为佛罗里达州众议员。

“我非常荣幸地宣布，马特·盖兹被提名为美国司法部长。”特朗普13日赞扬马特是一名“极具天赋和坚韧不拔的律师”，在众议院司法委员会任职期间“是宪法和法治的捍卫者”，曾揭露“通俄”骗局及其他“令人震惊的系统性政府腐败和司法武器化”问题。

特朗普期望他未来实现对司法部的改革“结束司法系统的党派武器化”，“保护我们的边境，摧毁犯罪组织，恢复美国人对司法部严重破碎的信念和信心”。

司法部长提名人 马特·盖兹

盖兹是坚定的特朗普支持者，与特朗普关系密切。两位消息人士告诉CNN，过去一周，盖兹在海湖庄园度过了几天。13日当天，他还与特朗普一起乘坐私人飞机飞往华盛顿特区。

特朗普公布提名人选之前，CNN曾提到，特朗普和他的团队认为，如果上任后要兑现竞选承诺，司法部长将是内阁中最重要的职位，这些承诺包括与移民有关的行政命令和对其“政治敌人”的调查。此外，司法部还负责在法庭上为政府行为辩护，涉及从医疗保健到环境再到枪支管制等问题。

但CNN、美联社等美媒均指出，盖兹多年来深陷丑闻，一直以来是众议院道德委员会调查的对象，这可能会导致参议院无法确认他担任司法部长。据介绍，盖兹曾被指控吸毒，并参与一起与17岁未成年女孩有关的性交易事件。他否认这些指控。

“这就像是特朗普做出的神级恶搞，只是为了引发崩溃。”谈及盖兹的提名时，宾州民主党参议员约翰·费特曼表示，盖兹就是一个能引起争议的人选。CNN法律分析师、前美国助理检察官艾利·霍尼格称：“这是一个令人愤慨的选择。但没有办法改变。”

特朗普选择盖兹领导司法部，让共和党人也深感震惊。爱达荷州众议员迈克·辛普森表示，他很难相信盖兹能够通过参议院的确认程序。阿拉斯加州参议员丽莎·穆尔科斯基也说，她不相信盖兹是一个有力的候选人。缅因州参议员苏珊·柯林斯称：“我相信在听证会上，盖兹会被问到很多很多问题。”

不过，共和党籍众议院议长迈克·约翰逊13日晚间在新闻发布会上透露，盖兹已向国会提交了辞呈。辞职信将在众议院宣布后生效。按照规定，当盖兹辞去国会议员职务时，众议院道德委员会的调查实际上已结束。该委员会的调查对象仅为国会议员。

当日早些时候，共和党参议员约翰·图恩当选参议院多数党领袖。他拒绝透露他是否对特朗普当天的两个提名感到担忧，以及他是否认为盖兹能够通过参院的确认程序。但他承诺参议院将在确认过程中“审查”和“审视”特朗普的所有提名人，“这一切都将在未来几周内发生”。

一些关键职位仍悬而未决

美国总统基本上需要负责约4000个政府职位的任命，这个过程可能需时数个月。

截至目前，特朗普政府的财政部长、贸易代表、商务部长、司法部长等关键职位仍悬而未决。不过，CNN、路透社、政客新闻网等多家媒体此前已经推测出了潜在人选。

其中，特朗普过渡团队的联席主席、亿万富豪琳达·麦克马洪（Linda McMahon）或担任商务部长；美国对冲基金经理斯科特·贝森特（Scott Bessent），与特朗普过渡团队联合主席兼金融服务公司负责人霍华德·卢特尼克（Howard Lutnick）被视作财政部长的潜在人选。

同时，罗伯特·莱特希泽被认为即将“回锅”，或重任美国贸易代表。莱特希泽是一名“贸易怀疑论者”，坚定鼓吹关税理论。特朗普在首次任期发起对华“贸易战”，与墨西哥和加拿大重新谈判北美自由贸易协定，同时与欧洲爆发贸易争端。身为贸易保护主义者的莱特希泽，是当时美方谈判的“马前卒”。

值得一提的是，莱特希泽回锅的消息令美国盟友们深感不安，甚至似乎进一步压低了墨西哥比索的汇率。彭博社注意到，上述消息一经发布，墨西哥比索汇率8日一度下跌2.4%，至20.27比索兑1美元左右，随后跌幅缩减至2%左右。墨西哥比索近段时间持续走低。

“这纯粹是出于恐惧。”墨西哥金融集团Grupo Financiero Base研究主管加夫列拉·西列尔表示，“莱特希泽若执掌美国贸易政策，预计对北美自由贸易协定进行严厉审查。”法国外贸银行首席拉美经济学家贝尼托·贝尔伯尔直言：“暗示贸易鹰派莱特希泽将负责美国贸易政策，是一个不祥之兆（an ominous sign）。”