美国总统欧巴马致函国会建议将C-130运输机售予中国,这项「军售」的实际作用远不及「解禁」的意义大,也许美国不太可能就此解禁,但却可能影响欧盟解除禁运。
C-130有军用型号及民用型号,军用型号能贴地投放十一吨重的货物,在条件恶劣的前线机场起降,测绘、气象探测乃至发射无人飞机,目前美军仍用作中程空运任务,但美方绝不可能出售军用型号,不然岂不是让解放军攻台时运兵之用?
但如果是民用型号,中国不会有多大兴趣,C-130并非技术含量高的飞机,中方没有必要解剖仿制,自己的「运八」中型运输机就可利用,没必要花钱买不进步的东西。美方知道这种情况,所以才故作慷慨。
不过,这项决定却为欧盟开放禁运开启了绿灯,欧巴马建议虽已通知国会,但中方是否要买、买多少,厂商的价格多少,敲定后,出口申请还要政府审查,这一阵子酝酿,难道不会让欧盟注意到吗?
今春以来欧盟解除对中武器禁运的呼声已逐渐升高,公开表态的有法国、希腊、土耳其、罗马尼亚等。反对解禁的最大力量来自英国与德国,但这两国的态度已有软化迹象。
欧洲军火工业经常抱怨政府,说禁运廿年,中国军力反而愈来愈强,这是逼著中国进步,欧洲反而失去生意。英国每次都以政府名义邀请中国参加国际防务展览,所有展出武器都导引中国代表团参观,这是什么意思?
说到底,欧盟不敢解禁是出自美国的压力。○三年欧盟表态重新审议武器禁运,美国政府非常不满;○四年美国总统布什访欧的主要议题就是这个问题。布什返国后,欧盟投票仍维持禁运,据说那次会谈档案仍被封锁,当时法国报纸评论说:在经济利益前,欧洲选择了维护大西洋同盟。
温家宝这次出席欧中会议,演说提及解禁,是否已得知美国的新态度?