| 美国海军造船厂的升级改造可能需要50年,耗资2000亿美元。 zt |
| 送交者: 2026年09月29日11:20:35 于 [世界军事论坛] 发送悄悄话 |
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美国海军造船厂的升级改造可能需要50年,耗资2000亿美元。上周五,美国政府问责局(GAO)发表了一份关于海军造船厂基础设施优化计划(SIOP)的报告,该计划正在展开美国海军史上规模最大的基建工程,以改善4座海军造船厂恶劣的生产条件和陈旧的基础设施。 这4座国营造船厂分别是: 缅因州朴次茅斯海军造船厂 - 建于1800年,3座干坞中最老的2号坞1905年完工,最新的3号坞1962年完工,目前正在1号坞原址兴建2座新的干船坞。
> 朴次茅斯海军造船厂 弗吉尼亚州诺福克海军造船厂 - 建于1767年,8座干坞中最老的1号坞1833年完工,最新的2号坞1966年完工。
> 诺福克海军造船厂,位于诺福克海军基地南面12公里,8号坞中的“艾森豪威尔”号正在进行为期14个月的DPIA大修。 华盛顿州普吉特湾海军造船厂 - 建于1891年,6座干坞中最老的1号坞1896年完工,最新的6号坞1962年完工。
> 普吉特湾海军造船厂,西北20公里外就是班戈核潜艇基地 夏威夷珍珠港海军造船厂 - 建于1908年,4座干坞中最老的1号坞1919年完工,最新的4号坞1943年完工,目前正在兴建5号坞。
> 珍珠港海军造船厂(图中上方),旁边就是珍珠港海军基地,背后是希卡姆空军基地 其中只有诺福克和普吉特湾海军造船厂能够展开航母大修,另两家没有足够大的船坞,负责维修核潜艇和其它水面舰艇。 军舰的建造则全部由私营造船厂承担,包括亨廷顿·英格尔斯工业公司(旗下拥有纽波特纽斯和英格尔斯两大造船厂,前者建造航母和核潜艇,后者建造两栖舰艇和驱逐舰)、通用动力公司(旗下拥有通用电船和巴斯钢铁厂,前者建造核潜艇,后者建造驱逐舰)、奥斯塔美国分公司(建造独立级濒海战斗舰)和芬坎蒂尼马里内特造船厂(建造自由级濒海战斗舰和仅保留2艘的星座级护卫舰)。
> 纽波特纽斯造船厂码头上的“福特”号和“肯尼迪”号 SIOP计划需要更新4座海军造船厂的老化设施,扩建或新建干船坞,令船厂能够适应更新更大的舰艇。目前美国海军的舰艇维修能力已经严重阻碍了舰队战备水平,普通水面舰艇还能在私营造船厂维修,但美国法律规定核动力舰艇只能由海军造船厂维修。过去10年中核潜艇的维护工作只有11%能按时完成,部分潜艇需要排队4年以上才能轮到坞期,2026年到2030年间有15艘攻击核潜艇将处于闲置状态,增加了31亿美元维护成本(参见美国核潜艇维护延误造成巨大损失)。 根据GAO报告的分析,2018年启动的SIOP计划面临诸多挑战和变化。最初4座海军造船厂的现代化改造计划总预算为20年内耗资210亿美元,而按照目前的估算最终完成整个计划的总成本已经超过2000亿美元,要到半个世纪后的2080年以后才能完工。 其原因是工程量比最初预期的要广泛很多,例如普吉特湾海军造船厂自2023年起发现新增的地震风险,海军需要增加10亿美元投资加固现有船坞,仅4号坞在2026财年就申请了8300万美元。早期计划中未包括的公用设施升级和维修项目、建材成本上涨、对项目风险更全面的处理都推高了成本估算,朴次茅斯和珍珠港3座新干坞的预计成本已经上涨超过25亿美元。
> 朴次茅斯海军造船厂正在兴建新的干船坞 而朴次茅斯海军造船厂一家的现代化升级总成本就达到416亿美元,海军将项目分散到三个相互重叠的阶段,部分设施的建设将被推迟到2070年代或更晚才开工。因为在完成升级改造工程的同时,4座海军造船厂还得继续展开舰队维修工作,协调工期、人力资源、舰队战备、未来舰队规模的系统工程极其复杂。 GAO的报告显示出他们的担心,认为如果没有定期审查,海军数额巨大的长期造舰工业基础投资可能无法满足其不断变化的需求。GAO建议在关键决策点加入审查环节,以重新评估SIOP的商业可行性、可负担性和可持续性。 说人话就是国会不信任海军的长期投资和项目管理能力,要加强监管,否则就会在预算和工期上实控。这并不是杞人忧天,去年GAO的一份报告就指出尽管预算大幅增加,但海军舰队规模并未扩大反而在不断萎缩。
> 雷锡昂发表的2026年美国海军舰队海报,文末有pdf文件下载链接 有网友问为什么美国政府不拆分造舰业巨无霸亨廷顿·英格尔斯工业公司(HII),以引入竞争,降低成本。答案极具美国特色:这种垄断并不是自由市场恶性竞争的结果,而是国家安全战略和工业壁垒自然形成的。 美国海军几乎是HII的唯一客户,HII不是给海军造舰就是给海岸警卫队造舰,美国海军完全掌握定价权,可以根据法律和合同彻底调查HII的任何利润,HII本身并没有很强的议价能力,不存在反垄断以保护用户的问题。反观中国,大连厂和江南厂除了军品线外民品线也都处于暴满状态,军民生产相互促进。 纽波特纽斯造船厂是美国唯一的核航母建造商,即使拆分美国目前也没有能力再花十几年时间和几百亿资金造一座新的核航母基地出来。不要说容纳航母的巨型干坞,就是12号坞的“Big Blue“龙门吊美国都造不了,是1976年从德国克虏伯进口的,已经用了50年。所以美国是拆无可拆。而中国能容纳航母的船坞多达4、50座。 维持规模效应。除了航母和两栖攻击舰是独家垄断外,核潜艇、驱逐舰、濒海战斗舰(目前在建的就剩下这几种了)都是分配给两家造船厂共同建造的。核潜艇更是分工合作,HII制造部分分段,通用动力总装。如果把HII拆分,供应链会变得更加碎片化,只会继续推高成本,拖延交付期。 维护国家机密和军工人才。美国民船建造业已经基本消失,具备熟练技能的造船工人稀缺。HII数万名持有最高等级安全许可、在整个职业生涯中都无需担忧没航母可修造的造舰工人是美国造舰业最宝贵的财富,是战略性的国家资源。如果进行拆分会造成军工人才流失,另建一套安全保密体系耗资巨大,容易造成安全漏洞。
> 2024年11月19日,建造中的“企业”号上浮为在船坞后段并行建造“多丽丝·米勒”号挪窝 因此对于美国海军而言,维持一个大而集中的HII是确保核航母等国之重器不停工的唯一可行方案。 |
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