沒有調查就沒有發言權，我們首先需要明確這是個什麼東西。目前關於「K字簽證」的可靠信息非常少，官方透露的准信主要是兩句：
一、「K字簽證簽發給從境內外知名高校或者科研機構科學、技術、工程、數學學科領域專業畢業並獲得相應學歷學位證書（學士學位及以上），或者在上述機構從事相關專業教育、科研工作的外國青年科技人才。」
二、「持證人入境後可從事教育、科技、文化等領域交流及創業、商務等活動。K字簽證僅對年齡和教育背景或工作經歷有特定要求，不要求國內有聘用或邀請單位。」
單從字面意思來看，我認為很難對該政策的好壞直接下定論。其效果還是要取決於更具體的細節和實際執行狀況。
首先最關鍵的問題是如何界定「知名高校或者科研機構」。如果名校指的是國內「雙一流」對標的「世界排名前100」，那麼門檻不算特別低。
很多人都在擔心K簽證被印度人濫用，其實印度整個國家沒有一所學校進入QS、THE和ARWU等主流世界大學排名的前100。換言之，如果K簽證嚴格按照世界前100名校畢業生發放，那麼印度的土學生全都拿不到，至少要到外國名校鍍鍍金才行。
但是如果「名校」的標準不幸放寬到世界前200名，就會有幾所印度理工學院入圍。我希望到時候不會放得這麼寬。子曰：「必也正名乎。」很多世界前100名的學校大部分人都沒聽說過，前200還敢稱「知名」就實在說不過去了。
接下來的問題是持證人可以參加的「活動」包括哪些。官方稱K簽證的發放不需要「國內有聘用或邀請單位」，這意味着持證人來華的具體去向和行為模式存在一定的不確定性。我比較擔心的是那種「來了再說」的混混，比如勉強從外國名校畢業的平庸學生在母國找不到工作，但是通過K簽證來中國打零工當「外教」 混吃混喝，這是我們必須防範的。
此外還有一個尤其需要警惕的情況就是有關人員把K簽證入境人數當成政績，以數量而不是質量招人，導致持證人員素質良莠不齊，有違舉賢納才的初衷。這種事過去在教育等領域發生過，我們希望此次不要重蹈覆轍。
如果有關方面可以做到——嚴格管控持證人在我國的活動範圍僅限於和其學歷直接相關的科學技術性領域、嚴格要求持證人匯報或頻繁抽查持證人的行蹤、嚴格打擊持證人從事不符合其簽證範疇活動的行為，那麼這個政策可能沒有很多人想象得那麼糟糕。
最後再多說幾句，即便上述條件都按照理想狀況，我們還是需要警惕一些潛在風險：
🔺一是國家安全問題。K簽證面向「科技人才」，該群體和各種國際競爭的核心領域息息相關。我國需要以系統性的配套措施嚴控其中可能夾帶的情報風險、間諜風險或技術外溢風險，還要確保其成果不被異化利用，避免新簽證政策成為他國對我科技體系的滲透通道。
🔺二是社會公平問題。目前我國很多地區的基層部門還沒學會與外國人不卑不亢地打交道，相當數量的幹部仍然秉持着「涉外無小事」和「涉外必從寬」等錯誤落後觀念。如果新簽證政策沒有配套的更公平的行政措施，各種區別對待引起的公眾不滿也會隨着入境者種類和數量的增加變得更突出。
🔺三是兩性關係問題。滿足K簽證要求的STEM專業在大多數國家都是男性數量遠多於女性。除非入境部門人為調高女性批准比例，否則最終申請到K簽證的外國男性也會遠多於外國女性。考慮到多數外國人的性隨意和某群體的易上鈎，很難想象他們不會製造出孩子之類的社會問題。到時候是把外國爹趕出去還是給外國爹髮長期身份，這些衍生狀況可能比K簽證本身要更複雜。
我們需要明確的是，中國從來不是移民國家，也沒有西方殖民者背負的原罪，我們沒有義務接收任何外國人。一切入境簽證政策都必須以服務我國家利益為核心目標。眼下很多人對於新簽證政策表現出極大的警惕甚至恐懼，這是完全可以理解的。希望有關方面可以嚴肅應對上文提到的諸多安全、社會與治理上的挑戰，用行動打消老百姓的疑慮。
自由撰稿人
