【军武次位面】作者：乐乐

在中泰潜艇订单签约九年之后，这份一度引起巨大轰动的军售，经历无数波折后终于尘埃落定。对双方都有不小的启示，也足以解释为什么泰国海军计划投入5亿多美元的新护卫舰项目，之前曾多次供货的中国造船工业早早选择退场。

▲这次是对去年签署的补充协议彻底完善

2016年，中国S-26T潜艇在泰国对外招标胜出，双方翌年签署原始协议，确定了以约10亿美元交易三艘潜艇、货款交付周期，以及使用原装德制MTU396柴油机等具体内容，项目正式推进。原本一切进展顺利，但2020年初德国忽然表示拒绝提供柴油机，导致项目意外陷入僵局。更麻烦的是，这个时候泰国面临换届，前政府按照惯例把问题留给了新政府处理，所以对中方提出的多个方案都没有给予正面回复。2023年上台的赛塔政府以削减军费为核心议题，所以S-26T换装中国发动机的提案，虽然得到了泰国海军认可，但内阁迟迟不愿意批准。

▲平心而论3亿多美元一艘并不贵，甚至可以说比较便宜

直到赛塔被解职，佩通坦接任泰国总理之后才真正开始审批议题，双方最终在2025年8月签署补充协议。规定中方将在40个月完成首艇建造（泰国保留后续两艘潜艇的优先采购权，但可能性很小了），并按照之前约定培训操作、维护人员，同时转让部分技术和相应备用零部件。不过，这份协议只是为了保证潜艇重新开工，对于“补偿”只是做了范围约束，真正意义的最终协议到前两天才算落地。泰国最终放弃了之前要求的2400万美元折价“补偿”，中方则在质保年限、发动机备件、培训和使用器材等领域提高比例，算是双方都能接受的一个结局。

▲为了解决问题，海军现役039A曾经前往泰国进行技术展示

以现在的眼光看，MTU396柴油机来源中断其实不是大事，泰国海军的认知、中方雄厚的技术储备，足以在2021年解决问题，最迟到2022年也该复工了。是泰国政府的拖延和变化，才导致硬生生拖到2025年。此外，泰国海军当年提出发展潜艇部队，也是因为受到越南采购俄罗斯“基洛”潜艇的刺激，但10亿美元支出是建立在经济发展良好的基础上。实际上泰国到2020年财政收入大跌，即使没有出现发动机断供的问题，后两艘采购也注定要出变故。

▲S-26T终究和巴基斯坦S-20P不一样

买家信心动摇、资金链中断，哪怕只有一个问题都足以让交易破裂，何况现在是两者齐出，最终能艰难谈妥S-26T首艇交易，已经是很不错的结果。而在“潜艇换护卫舰”计划（指双方交涉期间，泰国海军一度计划放弃潜艇，转而用已经支付的货款采购054AE护卫舰）流产之后，泰国对外公开招标采购4艘护卫舰，预计项目总价值21亿美元，同样是先完成首舰，再下单采购后续批次的模式。但这次中国浅尝辄止，很快就主动退出，目前看起来是韩国赢面比较大。

▲泰国也曾考虑入手054AE

放弃的直接原因，是泰国仍然坚持那套经典的采购模式——单舰5亿美元听起来不错，但大部分费用都用来从西方采购各式舰载设备，其中甚至包括垂直发射装置。中标的承包商本质上就是造个空壳，挣不了多少钱，过程还异常繁杂，在欧美态度持续不友好的情况下还容易发生意外。只能说局势已经不同，早年国内愿意在053HT项目上折腾，是因为当时手里没单，愿意挣这笔辛苦钱，现在不缺订单，也就懒得废这个力气。

▲如今还在泰国海军服役的053HT护卫舰

不过，泰国军购虽然步骤复杂，但要求基本都是提前提出来，按约定支付货款也很少拖欠（S-26T最初刚停工时，泰国依然在坚持打款），所以也不能说有太大的问题。只能说，泰国仍然是那个观念没变的泰国，而中国已经不是原来的中国。