英国首相准接班人，宣布了自己的施政纲领，难道真要让英国走社会主义道路？

据报道，英国下任首相头号热门人选安迪·伯纳姆在曼彻斯特人民历史博物馆发表演讲，这是他自宣布竞选工党党魁、接替斯塔默以来的首场重磅施政宣示。

由于多名潜在对手退选并转而表态支持，他目前是党魁的唯一参选人，最快7月中旬就可能入主唐宁街，成为英国十年来的第七位首相。

这场演讲相当于一份方向性的执政蓝图，外界把他这套主张称作“曼彻斯特主义”。

唐宁街10号

伯纳姆的执政思路，建立在一个判断之上，即英国的问题在于有一个习惯于自我消耗的国家机器。

他提到自己20年前担任财政部首席秘书的经历，说当年想为北方修一条相当于伦敦横贯铁路的线路，结果卡在了财政部的成本收益测算上。

基于这一诊断，他提出了一项承诺，在曼彻斯特设立一个唐宁街的派出机构，媒体称之为“北方10号”，定位是“重新布线的英国”的神经中枢。

他形容英国是世界上最集权的国家之一，要推动这个国家有史以来最大的权力再平衡。

具体做法是改变地方向中枢逐项申请放权的旧模式，把税收、技能、产业等权限默认下放给各地区，同时给苏格兰、威尔士和北爱尔兰提供把权力往下沉的新机会。

他还借用德国基本法的理念，提出一种保障各地同等生活水平的法定权利。

伯纳姆

在经济模式上，伯纳姆明确反对涓滴经济学，主张市场失灵时国家要更主动地介入。

这一表态本身并不算多新鲜，里夫斯出任财政大臣后也讲过涓滴经济的时代结束了，欧美不少经济体近年都在调整这一思路。

伯纳姆的不同之处，在于他想把国家的角色铺得更广，落到公共服务、住房和产业政策上。

他提出让英国各地对水务、能源、交通等公共事业拥有更大的公共控制权，并制定十年计划压低成本。

他特意说明，这套做法并不必然走向全面国有化，因为那要花掉数百亿英镑。

他举的样板，是自己当市长时把大曼彻斯特公交从私营运营商手里收回、改成由地方掌握票价和线路的特许经营模式。

眼下唯一被他点名要直接公有化的，是债务缠身的泰晤士水务公司。

斯塔默

此外，伯纳姆还提出要守住钢铁、国防、能源、食品和农业等关键领域的主权制造能力，让英国在地缘紧张的背景下保住自己的产业底盘，并承诺改革商业地产税，给酒馆、音乐场所和高街小店减负，相应的钱则向亚马逊那类城郊大型仓库多征。

福利开支上，他说要寻求公平而持久地压缩账单，但路径放在改善就业支持和在岗心理健康帮扶上，而没有去碰福利的发放标准和资格门槛。

社会保障护理方面，他长期主张建立一套更普遍的护理体系，过去曾设想用一种全民缴纳、富人多缴的护理税来筹资，并表示要把工党原定2028年才出炉的护理筹资评估提前到今年底。

总的来说，这套主张就是把他在大曼彻斯特的治理经验向全国推广，也就是外界所说的“曼彻斯特主义”。

一些声音批评他要带英国走社会主义路线，更多的是在给他打标签，他本人也确实自认是社会主义者，但也仅此而已。