【文/观察者网 王一】

特朗普第一届政府发起的“中国行动计划”早已叫停，但近来，随着中国学者接连在美国遭盘查，外界担心该计划已以更激进的方式悄然进入“2.0时代”。

据香港《南华早报》6月24日报道，多位移民律师和活动人士发出警告称，美国政府针对中国科学家和研究人员的执法行动已明显升级，其力度比特朗普首个任期内饱受争议的“中国行动计划”更激进。

美国前助理检察官、现为尼克松·皮博迪律师事务所合伙人的罗伯特·费舍尔说：“我认为，我们现在显然已经进入了‘中国行动计划2.0’时代。”

这一臭名昭著的计划始于特朗普第一任期期间。2018年，美国政府打着所谓“打击中国间谍”“保护知识产权”的旗号，对美国华裔学者和与中国有合作关系的科研人员大肆发起调查，酿成了一个又一个冤假错案，最终该计划于2022年被拜登政府叫停。

本月23日，费舍尔在亚裔美国学者论坛举办的一场线上研讨会上表示，他观察到联邦和州政府对与中国有关联的研究人员、科学家和大学教授展开的调查数量“大幅增加”，不过其中大多数案件尚未进入起诉程序。

“我认识很多很多人，他们正在接受调查。有的人住所遭警方搜查，有的人在入境口岸被拦截盘问。”他说。

报道指出，自2025年1月以来，特朗普政府以国家安全和公共卫生安全为由，通过逮捕、调查、边境审查以及签证限制等一系列措施，进一步加大了对中国学者的审查力度。

近年来曾遭“中国行动计划”迫害的华裔科学家，从左至右：胡安明、郗小星、陶丰。 资料图

近几个月，美国联邦调查局（FBI）先后逮捕并起诉了多名与美国高校有关联的中国研究人员，其中涉及美国密歇根大学、印第安纳大学等机构。美方指控这些研究人员走私生物材料、隐瞒与中国国家机构的科研合作关系。美国司法部已在至少三起案件中获得认罪协议。

去年11月，FBI在芝加哥奥黑尔国际机场逮捕了一名赴印第安纳州某高校访问的中国学者，指控其利用“J-1签证赋予的便利，非法将生物材料走私到美国”。随后，该学者的签证被撤销，并被羁押4个月。今年4月，双方达成认罪协议，中国学者被裁定遣返中国。

但印第安纳大学伯明顿分校美国大学教授协会（AAUP）对此提出异议。该协会在声明中指出，有关指控“令人担忧地歪曲了科研领域获取研究样本的一种常见且常规的方法”。

“这应该让每个人都感到愤怒。”华美维权同盟法律总监贾斯廷·萨多夫斯基批评说，“这个人仅仅因为没有在海关表格上披露某项信息，结果就被判入狱4个月。”

类似案件远不止于此，甚至引发更严重的后果。3月27日，中国半导体研究人员汪丹浩在美国密歇根大学遭联邦执法人员问询后，于次日不幸自杀身亡。截至目前，汪丹浩缘何遭到美国执法人员盘问、为何选择轻生等案件细节仍不清楚。

事件发生后，密歇根大学博士后研究人员工会提醒其会员，无论身为美国公民还是持签证的外国公民，若遭遇逮捕或盘问，均有权保持沉默并要求律师在场。

中国外交部发言人林剑3月27日也对此事件回应说，我们对这一悲剧深感痛心，已向美方提出严正交涉。中国驻美使领馆已第一时间同当事人的家属取得联系，并为家属善后提供积极协助。

中方敦促美方彻查此案，向受害者家属和中方作出负责任交代，停止针对在美中国学者、学生的歧视性执法，停止炮制各种冤假错案。我们将继续采取必要措施，坚定维护中国公民的正当合法权益。

《南华早报》特别提到汪丹浩的研究领域是半导体，而法律专家也表示，美方当前执法行动背后存在明显的地缘政治因素，在人工智能、机器人、半导体、生物技术以及材料科学等中美科技竞争敏感领域工作的中国研究人员，正面临越来越严格的美国审查。

除了行政部门采取行动外，美国国会两党在限制对华科研合作问题上也形成了高度消极共识。多名美国议员提出了多项针对所谓“经济间谍活动”和“知识产权窃取”的法案，其思路与2018年“中国行动计划”的框架高度相似。

去年，美国众议院拨款委员会通过了《2026财年商务、司法、科学及相关机构拨款法案》，其中一项条款甚至直接要求司法部重启已被拜登政府叫停的“中国行动计划”。

加州律师克莱·朱说，美方传递的信息已经非常明确，即“不要与中国合作”，“这营造了一种恐惧氛围，而且这种寒蝉效应目前为止已经奏效”。

他将特朗普政府如今的做法与“中国行动计划1.0”进行了比较，指出执法已经从刑事起诉转向民事诉讼，“我认为它达到了预期目标。它没有引起太多公众关注，更低调，但更有效”。