作者/阿蒙 资深军事撰稿人

大陆公务船首次驶入太平岛2.1海里所谓“禁止水域”，台当局怒斥“营造假象”，却暴露自身实控范围正被步步压缩的窘迫现状。

北京时间6月9日，地处南海西沙群岛的海南省三沙市启动年度例行巡航，派出公务船前往南沙群岛。

（准备执行巡航任务的三沙2号）

官方报道同时指出，此次例行巡航将进一步强化我国对南海诸岛及相关海域持续、和平、有效的行政管辖，坚决维护国家领土主权和海洋权益。

从这一表述中不难看出，三沙市选择此时启动年度例行巡航，与当前南海局势的变化密切相关。

随着香格里拉对话会和小马科斯访问日本的形成结束后，菲律宾正在日本的支持下持续加大在南海的挑衅力度。

同时日本也在积极与印尼、越南等国接触，试图构建针对中国的军事合作网络，干涉南海事务。

现在整个南海暗流涌动，虽然中国海军和中国海警还有余力稳住局面，但想要遏制不稳定因素，还需要地方政府的公务船向外释放强力信号。

三沙市派出的巡航公务船没有装备武器，不过我们并不需要担心有不法之徒在南海惹是生非时，找这些公务船的麻烦。

（航行中的三沙2号）

因为这些公务船是一个象征，代表了中国政府。它们航迹所到之处，都是国家力量可以覆盖的范围，意味着中国政府有能力在这里建立并维持法律秩序，释放出清晰的实控信号。

中国公务船在南海航行的范围越广、时间越长，对南海的掌控力度就越强，留给菲律宾和日本等国挑衅的空间就越小。

虽说这是一件有利于维护南海局势和平稳定、捍卫国家利益的正当行动，但在行动开始后梅朵，台当局就对大陆摆出了一副龇牙咧嘴的姿态。台海巡署公开宣称，大陆公务船在南海巡航是“旨在营造管辖权的假象”。

台当局之所以产生如此强烈的应激反应，原因在于执行巡航任务的两艘大陆公务船：“三沙执法301”和“三沙2号”，在巡航期间一度驶入距离太平岛仅2.1海里的位置并停留约15分钟。

（三沙执法301）

台当局从未公开过太平岛的领海基线，取而代之的是一套水域航行管制规定。

按照台海巡署单方面划定的标准，以太平岛为圆心、半径3.2海里的海域属于太平岛的“限制水域”，外来舰船驶入前需要向台当局通报；半径2.1海里的海域则是“禁止水域”，禁止一切外来舰船航行。

因此依照海巡署的逻辑，“三沙执法301”和“三沙2号”两艘大陆公务船相当于违规擅自靠近太平岛海域。

这也是大陆公务船首次进入太平岛所谓的“禁止水域”，类似的情况此前从未出现过。

这也是台当局在官方通报中搬出“旨在营造管辖权假象”这一表述的理由。

上一次他们说同样的话，还是在大陆海警船围绕台海周边高强度组织战备警巡、逐步建立常态化执法存在的时期。

（三沙执法301船发射水炮）

这些警巡行动极大强化了大陆海警船在台岛周边海域的存在感与权威性，如今许多居住在沿海地区的台岛渔民出海遇到问题时，会优先寻求大陆海警船的协助，而不是打无线电给台海巡署。

台海巡署的活动范围也被大幅压缩，不少船只出海不久就能看见中国海警船在附近活动。海巡署的主要任务之一是跟监大陆海警船的动向，但现在的局面更像是大陆海警船在反过来围观海巡署。

台当局一直试图扭转这种被动局面，甚至不惜将海洋权益出卖给域外势力。

前不久，为反制日本和菲律宾围绕台东海域开展的非法划界谈判，大陆出动多艘公务船和海警执法船前往台岛东部海域开展巡航行动，维护属于中国的海洋权益。

然而面对日菲两国私相授受、瓜分中国专属经济区的行径，台当局却公开表示“专属经济区被分割只是小问题”，对外依然严防大陆渗透，甚至派出海巡署巡逻船骚扰大陆维权船队。

（太平岛航拍照片）

可以说，台当局如今已经是“台独”思维入木三分，凡是与大陆有关的事物一概敌视。

面对这种情况，大陆能够给出的解决方案只有一个：加大力度，打击台独。不仅要在台岛周边持续建立执法存在，还要在台当局实控的南海岛礁周边建立存在，通过外部施压不断压缩岛内“台独”势力的生存空间，让台当局习惯中国公务船的执法存在。

台当局在南海实控的岛礁数量十分有限，核心只有东沙群岛的东沙岛和南沙群岛的太平岛。

其中太平岛的地理位置尤为关键，它正好卡在南沙群岛的中心地带，同时与北边东沙岛的直线距离长达1185公里，战略上处于台当局鞭长莫及的孤立位置。

大陆公务船在此处建立执法存在，岛上的台军根本没有反制手段。海巡署同样缺乏漂洋过海常驻太平岛的能力，时间一长，台当局只能被迫接受大陆公务船常态化存在的现实。

（太平岛在南沙群岛的北端）

类似的模式未来同样可以运用于东沙岛方向。当这些台当局自认为“实控”的岛礁的外海，逐渐被大陆公务船实际掌控时，南海的不稳定因素也会随之减少。

因为在今天的南海，台当局是一个巨大的风险来源。没有人能保证，台当局不会与菲律宾、日本相互勾连，在南海制造事端。

毕竟在日菲划界谈判问题上，台当局已经亮明宁可放弃海洋权益也要反华搞“台独”的立场。大陆公务船此时在太平岛建立执法存在，是在防患于未然，避免台当局一个头脑发热，把太平岛丢给菲律宾或者其他域外势力。

从台海到台东，从东沙到太平岛，大陆执法力量的身影正在从各个方向稳步逼近那些曾经被刻意留白的海域。

台当局每喊一句“管辖权假象”，实际上都是在承认自己的实控圈正在被持续压缩。对于岛内某些人来说，最让他们不安的或许不是这几艘公务船本身，而是大陆正在逐渐收紧对台岛的战略包围网。