前言:2003年,美国发动伊拉克战争,轻松推倒萨达姆,之后美国建立伊拉克新政府,并在伊拉克进行了十年治安战,在损失惨重后撤军,伊拉克从一片废墟重建,现在已经相当繁荣昌盛了。

一:伊拉克战争前的伊拉克民生
70-80年代的伊拉克人均GDP位居中东前列,最巅峰时期达到10300美元,成为中东经济、民生、基建水平遥遥领先的国家之一,海湾战争后受到长期制裁,2002年时虽然GDP降至219亿美元,人均GDP降至818美元,但仍保留着完整的国家体系,巴格达、巴士拉等城市基础设施完善,城市化率超70%,工业体系涵盖纺织、水泥、机械、食品加工等领域,失业率只有10%左右,中产阶级占比超40%,城市高楼林立、公园遍布,居民住房条件优越,中产阶级占比超40%,私家车空调、家电相当普及。
伊拉克还是中东为数不多的全民福利国家,全国全部实行从小学到大学的免费义务教育,识字率达89%,女大学生达到30%,97%的人口能享受免费公共医疗,是中东医疗条件最好的国家之一,大城市24小时不间断供电,电网覆盖全国,自来水覆盖率达95% ,公路总里程达到4.5万公里,小麦、水稻自给自足,社会虽存在教派差异,但在政府有效管控下,什叶派、逊尼派、库尔德人没有大规模暴力冲突,也没有恐怖主义,民众生活无需担心安全威胁。

然而一年后就变了,2003年美国以洗衣粉为借口,没有国际法依据、没有联合国授权、没有真实证据的情况下在发动伊拉克战争,迅速推倒了萨达姆政府,但战争造成了30万伊拉克军人与民兵死亡,20.8万伊拉克平民直接死于美军轰炸、袭击,30万伊拉克平民死于缺医少药、饥饿,180万伊拉克平民逃往邻国沦为难民,740万伊拉克平民流离失所,还造成了100万孤儿和50万残疾人,美军还在阿布格里卜监狱非法关押超过10万仅仅看起来像抵抗分子的无辜平民,进行大规模虐待、羞辱,伊拉克在这场战争中直接经济损失达1.3万亿美元,间接损失达3万亿美元。

二:美军的破坏和毁灭
美军在战争中将伊拉克民众的生命权、生存权视为草芥,蓄意无差别轰炸电力、供水、交通、医疗、通讯等民生保障基础设施,共投放29199枚炸弹,炸毁了伊拉克全国40%的公路和桥梁,80%以上的工厂,90%的电厂,70%以上的水厂,90%的通讯基站,整个战争期间累计共炸毁14.5万处各类民用设施。
其中供电设施是美军重点打击目标,战前伊拉克拥有18座大型发电站,136座中型变电站,2800余个小型配电所,2.2万公里输电线路,覆盖率达90%以上,美军炸毁了16座大型发电站,89座中型变电站,1768个小型配电所,1.3万公里输电线路,导致伊拉克日均停电6-8 小时,医院、水厂、工厂因断电无法运转。

供水设施也是美军重点打击目标,战前伊拉克拥有29座大型自来水厂,157座中型供水站,3200个小型供水点,1.8万公里输水管网,美军共炸毁了17座大型自来水厂,98座中型供水站,1920个小型供水点,8700公里输水管网,还炸毁了34座污水处理厂,导致70%的民众只能饮用非干净水,导致45%儿童感染腹泻、霍乱等传染病,成为平民死亡的重要原因之一。
战前伊拉克拥有56个大型综合性医院,187座中型医院,2300个诊所,美军共炸毁了32座大型综合性医院,109座中型医院,1380个小型诊所,27座医疗设备仓库,导致伊拉克医护人员缺口达70%,药品短缺率达85%,仅有30%的医院能勉强运转,免费医疗更是没了指望,儿童死亡率是战前的3倍,人均寿命下降到62岁,婴儿死亡率上升129%。
伊拉克是全球重要的石油生产国,战前石油日产量260万桶,为了打击伊拉克的经济支柱,美军共炸毁了28座石油加工设施,19座石油勘探设施,37座储油库,4800公里输油管道,使伊拉克石油日产量暴跌至14.3万桶。

战前伊拉克拥有完整的机械制造、化工、纺织、食品加工等工业体系,全国共有200座大型工厂、800座中型工厂、3200余家小型工厂,工业产值占GDP的35%以上,能满足国内大部分需求,美军共炸毁了120座大型工厂,480座中型工厂,1920家小型工厂,还炸毁了47座工业原材料仓库、32座工业设备维修厂,导致伊拉克原有工业企业全部停工,食品、日用品、工业品全部依赖进口。
战前伊拉克相当重视教育,拥有21所大学,1300余所中学,4800余所小学,1200余所幼儿园,儿童入学率达75%,教育覆盖率达80%,美军共炸毁12所大学,780所中学,2880所小学,672所幼儿园,伊拉克最著名的高等学府——巴格达大学被炸成一片废墟,有人问美军炸学校干吗?理由只有一个-怀疑。大量学校被炸毁、教材与教学设备被破坏,导致320万儿童失学,文盲率暴涨至45%。

战前伊拉克拥有完善的公共体系,包括1200余处市政设施、邮政设施、社会保障机构,230余处养老院、孤儿院、残疾人救助中心,美军共炸毁了720处公共办公设施,380处邮政设施,138处社会福利设施,29座粮食储备仓库,4800公里灌溉渠道,17座水库,230座水泵站,1200个农场,89座农产品加工工厂,37座农业机械仓库,导致伊拉克粮食产量暴跌70%,把一个自给自足的中东农业大国变为每年需要进口1000万吨粮食的进口国。
战前伊拉克拥有3000公里铁路,4.5万公里公路,15座机场,3座港口以及大量的桥梁、车站、货运枢纽,美军共炸毁了1800公里铁路,2.25万公里公路,187座桥梁,11座机场,2座港口,138座车站、47座货运枢纽,导致伊拉克交通彻底瘫痪。

美军为清剿反美武装,肆意破坏伊拉克居民住宅,累计损毁6.8万套居民住宅,冲突激烈的摩苏尔、费卢杰、拉马迪等城市80%的居民住宅被炸毁,另外还有1000余处文化遗产类设施,680处文物保护单位被炸毁,美军占领后对治安不闻不问,抢劫、杀人、强奸、掠夺财物、破坏文物等犯罪一个月内飙升3000%,成为中东最混乱的国家,伊拉克人民以为美国是民主救星,但他们也不想想,美国连自家几十万睡在大街上的人民也不理,又怎么会理伊拉克人民。
三:虚假的重建
战后,伊拉克政府想重建民用设施,无奈石油收入大幅缩水,国家财政空虚,无力承担大规模设施重建费用,美国为了长期控制伊拉克,承诺投入2000亿美元重建民主繁荣,实际只有不到十亿被用于重建电厂、医院、学校等民生项目,还被70多家美国公司拿走了98%重建合同,大量项目烂尾、资金失踪实际在美国承包商虚报开支、挪用资金下开工率不足10%,而且80%烂尾,但为了在伊拉克长期驻军,控制油气资源,打造美国在中东的 “半殖民地”,投入超过2万亿美元打造各种军事基地。

2003年占领伊拉克后美军就接管了巴格达国际机场、巴拉德空军基地、阿萨德空军基地、摩苏尔机场,2004年起开始拨款数百亿美元按美国本土军用标准改造巴拉德、阿萨德、塔尔卡姆、巴士拉等基地,到2011年共花费4500亿美元建设了覆盖伊拉克所有省份的505个大小基地,其中阿萨德空军基地耗资超50亿美元,14个大型基地每个耗资2 亿 —50 亿美元,500 余个中小型基地耗资超200 亿美元,位于巴格达市中心的绿区是美国大使馆所在地,这座占地 0.44 平方公里的全球最大使馆造价高达7.5 亿美元。
美军在伊拉克的大型基地均配备加固跑道,防爆加固机库、露天停机坪、现代化雷达塔台,巨型油库,维护中心,独立发电站、反渗透净水厂,可自给自足数月的各种仓库,还有战地医院、牙科、心理诊所、食堂、超市、健身房、电影院、咖啡馆、理发店、邮局、教堂、卫星电视、运动场地、休闲中心等比美城市的生活设施,维护和运营这些基地每年要支出400亿美元人员薪资,430亿美元用于燃油、水电、食品、物资消耗,100亿美元用于安防设备,300亿美元用于车辆、武器、通信设备维护,哈利伯顿、KBR等美国军事承包商成为最大受益者,伊拉克人民一分也得不到。

美国占领期间,伊拉克GDP没有任何增长,长期徘徊在200亿美元以下,人均GDP只有466美元,比战前下跌43%,只有1990年的二十分之一,教育、医疗、供水、供电等基本陷入停滞,经济倒退数十年,成为全球最贫困的国家之一,贫困率高达25%,失业率高达36%,2300万人/53%的家庭处于饥饿状态,儿童营养不良率高达45%,40%的人民靠借债、救济度日,伊拉克民众开始后悔,本来以为美国人是解放者,结果是毫无人性犯罪分子,美国人摧毁了学校,摧毁了道路,再许下一堆没有兑现的诺言,反美武装开始崛起,最终美军在被击毙4500人后被迫撤军收场。

四:中国来了
在伊拉克人民深陷流离失所、忍饥挨饿的黑暗之时,文明的力量出现了,中国向伊拉克伸出了援手,没有军事干涉,没有政治附加条件,在2004年—2010年,中国冒着战火投入了50亿美元,应急修复了800余所学校,120余所医院,80余个电所,300余公里公路,帮助伊拉克恢复一些基本民用设施。
美军撤军后,中国投入超400亿美元,修复了伊拉克80%的大型电力项目,其中修复了32座发电站,新建18座发电站,包括幼发拉底河流域电厂,华事德电厂,巴士拉自备电站,新建150余座变电站,修复80余座,新建580余座配电所,修复120余座,修复5600余公里输电线,新建2300余公里,打通了各大城市之间的电力输送,在中国技术、中国设备、中国标准帮助下,伊拉克发电量从5.8吉瓦恢复至22吉瓦,日供电时长从2-4 小时恢复至20小时以上,解决了伊拉克民生的最大痛点。

还建设了25处中大型供水设施,修复4200余公里输水管网,如投资171.93亿元人民币的巴士拉海水淡化厂,日产100万立方米淡水,让巴士拉地区数百万人口获得了干净饮用水,在伊拉克各个县城及大型城镇建设了380余个配备反渗透净水设备的中型供水站,让1000万民众获得干净饮用水,还在18个省份的偏远乡村建设了890余个小型供水点,让300万农民也获得干净饮用水。
美国损毁了伊拉克50%的公路和60%的铁路,中国进入后,新建/修复1200余公里高速公路,包括巴格达—巴士拉高速公路、巴格达—摩苏尔高速公路,新建/修复8800余公里国道和1.8万公里乡村公路,覆盖伊拉克全境,新建100余座桥梁、修180余座,包括巴格达底格里斯河大桥、摩苏尔底格里斯河大桥,中国还修复巴格达国际机场、摩苏尔机场、巴士拉机场等8座机场,巴士拉港、乌姆盖斯尔港2座港口,还建设/修复180余座车站、60余处货运枢纽,基本恢复伊拉克的交通运输能力。

战争使伊拉克粮食产量暴跌70%,中国新建1200余公里了灌溉渠道,12座水库,80余座水泵站,修复120余座农场,新建60余座,恢复了200万亩荒芜耕地,帮助伊拉克增加了100万吨粮食产量,新建180余座粮食储备仓库、修复140余座,总仓储容量超500万吨,还建设了80余座面粉厂、食用油厂、肉类加工厂,年产500万吨面粉、100万吨食用油,恢复到战前食品加工能力,缓解了伊拉克人民的粮食短缺问题。
美国炸毁伊拉克60%的工厂,中国为伊拉克建设了60余座水泥厂和砖厂,年产1000万吨水泥和50亿块砖,为伊拉克重建提供建筑材料,另外建设了140余座机械修理厂、纺织厂、化工厂等,帮助伊拉克恢复工业生产能力,创造了3万个就业岗位,并建设了哈法亚油田,使日产量从1万桶/天提升至40万桶/天,创造6300多个就业岗位,还新建15座石油加工设施,修复25座,新建0余座储油库,修复30余座,新建1800余公里输油管道,修复3000余公里、助力伊拉克于2017年再次成为第二大产油国,石油日产量达440万桶,每年增加石油收入50亿美元。

2021年—2026年,聚焦伊拉克民众最迫切的民生保障设施,中国投入超350亿美元,修复770余所和新建2100余所学校,包括230余所幼儿园,让近5万名幼儿能够入学,入学率从35%提升至70%,医疗覆盖率从30%提升至65%,80余所职业学校,培养了2万多石油、农业、建筑、医疗等领域的技能人才,40余所高等院校,还重点建设1000所示范学校,其中中国电建就承建679所,其他中国企业承建321所,这些学校功能完备,配备实验室、图书馆、网络及体育场,分布在伊拉克10个省份,可容纳40万名学生。
为解决民众生病无法获得治疗问题,中国建设了巴格达中心医院、巴士拉医院、摩苏尔医院等28所配备先进医疗设备的大型综合性医院,在各县城建设了220余所配备基本医疗设备的中型医院,在乡村及偏远地区建设了230余所诊所,还为提供了大量医疗专家、医疗设备、药品援助,培训了3000名伊拉克医护人员,使婴儿死亡率降至千分之65,人均寿命回升至72 岁,还新建80余所养老院,修复200余所、新建120余所孤儿院、修复150余所心,新建60余所残疾人救助中心,修复90余所,惠及超10万名老人、孤儿、残疾人。

中国还建设、修复820余处政府办公大楼、市政设施、邮政设施,帮助伊拉克政府恢复治理能力,还为流离失所民众新建1200余套保障性住房,600余套普通住宅,修复400余套受损居民住宅,在巴格达阿里阿尔瓦迪住宅城建设10 万套保障房,中国还修复包括尼尼微古城、亚述古城、巴比伦古城等120余处历史古迹,建设了60余处文物保护单位。
五:结语
从伊拉克被炸毁的设施数量来看,美国侵略者比日本侵略者还凶残,完全违背了《日内瓦公约》,以“震慑战略”肆意破坏无辜民用设施,给伊拉克人民带来的不是文明,而是死亡、毁灭与苦难,而中国为伊拉克投入超800亿美元,重建了超1.2万处民用设施,帮助伊拉克GDP恢复至战前的80%,伊拉克总理苏达尼表示:“我们感谢中国为伊拉克经济重建所作重要贡献”,伊拉克对中国的回报是三分之一的石油都是运往中国,用原油支付中国的工程款,并让中国商品进入伊拉克千家万户,成为伊拉克最大贸易伙伴。

备注:本文所有数据源自联合国伊拉克援助团、伊拉克重建与发展委员会、伊拉克政府、国际人权组织、中国商务部、中企项目报告等权威报告。





