本文作者：亦飞｜西南财大应用统计硕士

巴拿马以一纸违宪裁决强行夺走中企运营了将近30年的心血。至此，巴拿马政府的狼子野心已经昭然若揭。巴拿马政府强行派人进入港口，掌握行政和经营控制权，甚至在没有法院授权的情况下搜查长和办公室、扣留内部保密文件。

近期，长和依据国际商会（ICC）规则启动国际仲裁，索赔至少20亿美元（约138亿元人民币），主张合约合法有效，要求赔偿损失。

索赔是否能够如愿，中方如何破局？请看如下分解。

关键幕后推手浮出水面

据悉，中国香港长江和记实业有限公司于1997年与巴拿马政府签订协议，获得运河太平洋侧巴尔博亚港、大西洋侧克里斯托瓦尔港两处港口经营权，两个港口在巴拿马本地创造大量就业，并直接或间接带动了当地的物流及相关产业。2021年双方刚完成自动续约，经营权延至2047年。

那巴拿马政府为何如此嚣张，敢公然挑衅中方。离不开关键幕后推手——美国。这是美国“门罗主义”的现代版实践，借巴拿马之手，以“法律+资本+安全”组合拳，实现对运河关键资产的间接控制。

为什么必须破局？

“巴拿马港口案”看似是商业纠纷，实则牵连大国间跨领域博弈。

巴拿马最高法院的所谓的“违宪”裁决，就是很典型的强权操控司法。国家政权悍然压制守法经营企业，这是对国际商业契约的一种辗轧。如果这种行为不被坚决反制，国际商业交往的基本规则将荡然无存。

而由此也会产生一系列不良影响，巴拿马起到了坏榜样作用，极大地危及了中国与其他国家的港口贸易合作。就在1月28日，澳大利亚总理也再提“收回”达尔文港的相关言论。这意味着以“巴拿马港口案”为开头，中资企业不管到哪个国家投资，都可能面临类似的政治风险，“一带一路”的全球推进将遭遇严重阻碍。

所有的问题归结在一处，仍然避不开中美地缘博弈。美国想要切断中国与拉美国家之间紧密的经贸联系，那最好的办法就是把拉美国家重新纳入其势力范围。如果中国在此次事件中“败北”，必然会对中国在拉美甚至世界其他区域的投资地位、战略布局造成巨大冲击。

怎么破局？

面对巴方这一强盗行为，长和依据国际商会（ICC）仲裁规则正式启动程序，索赔至少20亿美元。在法律层面，长和胜算较大。巴拿马最高法院的所谓“违宪”判决，在国际仲裁法庭上难以获得认可。

一旦长和胜诉，如不履行20亿元资产索赔，即可在全世界172个缔约国内寻找巴拿马政府资产进行扣押执行。其中包含巴拿马政府在海外的银行存款、不动产，甚至国家石油公司资产。

听闻这一消息，中国外交部、香港特区政府强烈反对，要求维护中资企业合法权益。中方亦迅速采取反制措施，国企暂停与巴拿马超50亿美元的运河第四桥、地铁扩建等新项目谈判；海关加强对巴拿马香蕉、咖啡等农产品检验检疫；部分航运企业调整航线，减少运河通行量。

国务院港澳办还曾于2月3日批评巴拿马裁决“荒谬至极”“屈从霸权、为虎作伥”，警告其“必将在政治上、经济上都付出沉重代价”。

明者远见于未萌，智者避危于无形。中国已引导中资航运企业调整航线，改道秘鲁钱凯港等其他枢纽。

秘鲁钱凯港耗资35亿美元于2024年投运，是中资控股、中秘共建的一带一路项目。港口与资源产地互联互通，保障了中国矿产原料进口通道。

把镜头拉远点，从巴拿马“港口案”，足以窥见中国全球航运顶层设计的深远考量。

美国威廉与玛丽学院的研究报告显示，过去25年，中国已在海外363个海港及相关项目投资239亿美元，中国在全球港口近乎无处不在的布局。

其稳健性不仅体现在和平发展时期，在现今全球动荡局势下，中国亦能牢牢掌握主动权，无论是巴拿马政府，还是在其背后撑腰的美国都无法撼动中国积累多年的供应链优势。

中企索赔罪责只是中方反击的第一步，失去投资信誉后，中国货物在巴拿马港口的运输量势必大幅减少，这将给巴拿马带来直接的经济冲击，此事之后，两国原本商定的基建项目也难以推进。

事件曝光后，国际评级机构惠誉下调巴拿马评级。美媒彭博社数据显示，巴拿马外资项目终止率高达81%，

此举无疑是搬起石头砸自己的脚，不攻自破！