【文/观察者网 阮佳琪】

2018年，美国总统特朗普在首个执政任期，发起了臭名昭著的“中国行动计划”（China Initiative），期间大兴冤案，凭空捏造所谓“中国学术间谍”，迫害华裔研究人员。尽管4年后该计划被拜登政府终止，但如今大有“死灰复燃”的迹象。

据香港《南华早报》15日报道，当地时间周三，在美国众议院科学委员会举办的听证会上，特朗普的白宫科技政策办公室主任迈克尔·克拉齐奥斯（Michael Kratsios）倒打一耙称，所谓“中国行动计划”旨在打击中方“经济间谍活动”。他指责拜登政府叫停美国司法部推行相关计划的做法，不过他并未建议全面恢复该计划。

据报道，在被问到终止相关计划是否会产生不利影响时，这名白宫首席科学顾问煞有介事道，“（此举）当然是具有破坏性的。”

当地时间1月14日，白宫科技政策办公室主任迈克尔·克拉齐奥斯在听证会作证。视频截图

在特朗普的第一任期，克拉齐奥斯曾担任美国首席技术官和白宫科技政策办公室副主任，主要负责人工智能和量子计算领域。

作为特朗普的忠实盟友，他为这项臭名昭著的计划辩护，污蔑称“发现诸多不法分子试图渗透美国军方、能源部以及其他多家科研机构的研究项目。”

克拉齐奥斯还补充说，“我们必须保持警惕，通过监测、追踪并建立完善的防护机制来保护本国科研生态系统 ，这一点至关重要”。他同时提到五角大楼上周发布的备忘录要求强化针对中方实体的科研安全保障措施。

当天，克拉齐奥斯还被问到，针对约25万名留美中国学生可能带来的所谓“技术风险”，可采取哪些应对措施。他对此强调称，应将联邦研发资金投入到美国本土科技人才的培养中。

他说，“作为白宫科技政策办公室，我们将持续强调这一点，并确保在发布资助机会公告及其他资金申报通知时，相关资金能够切实流向美国本土学生。”

此前，中国外交部发言人曾表示，无论是所谓的“中国行动计划”，还是美国内甚嚣尘上的反亚裔言行，都是美国内系统性种族歧视问题的体现，都反映出美国根深蒂固的社会顽疾。

发言人指出，美国上届政府司法部门2018年启动的所谓“中国行动计划”大搞有罪推定、人为设置年度办案指标，纯属政治操弄，违背美国自身倡导的法治精神，必将继续遭到美各界有识之士的谴责和抵制。我们敦促美方有关行政部门认真倾听美国各界的客观理性声音，摒弃冷战思维和意识形态偏见，纠正错误做法，停止滥用司法力量滋扰打压中国在美留学生和研究人员，为中美在科技、人文等领域的正常交流合作提供有利条件。

据报道，克拉齐奥斯发表相关表态的几天前，美国众议院议员刚从2026财年商业、司法与科学拨款法案的最终版本中，删去了一个旨在实质性推动“中国行动计划”恢复的关键附加条款。该条款原本要求美司法部重新建立或重启该计划的政策框架。

综合美媒报道，去年7月，俄克拉荷马州共和党参议员科尔（Tom Cole）牵头的众议院拨款委员会，企图推动恢复“特朗普1.0”的对华科技鹰派政策，呼吁司法部重启“中国行动计划”。

科尔还刻意炒作，将重启计划渲染为“对抗中国窃取美国技术与创新”的必要措施。其主导在相关拨款法案配套报告中，更无端污蔑中方，声称重启该计划是为了“维护美国的竞争优势”、“反击中方窃取美国科研成果的恶意企图”。

此举引发亚裔权益团体和民主党方面的激烈反对。为推进整体拨款法案落地，相关涉华法案内容于今年1月被删除，共和党对华鹰派的图谋未能得逞。

《南华早报》早前指出，共和党人对此始终贼心不死，还企图全面禁止部分中美联合科研项目。尽管民主党人出于党争目的的强力阻击，使得相关法案预计难以在参议院获得通过，但亚裔及华裔群体仍忧心忡忡，担心随着“特朗普2.0”时代的开启，“中国行动计划”2.0的死灰复燃同样可能是不可避免的。

8年后的今天，“中国行动计划”引发的寒蝉效应仍未消散。美国学术界深陷人人自危的氛围，华裔科学家的回流趋势也随之显著加速。

去年11月，澳大利亚战略政策研究所（ASPI）发布的“关键技术追踪报告”进一步指出，美方相关遏华行动将进一步加速中美科技“脱钩”趋势。

彭博社引述报告内容称，中美科研合作的下滑正始于“中国行动计划”的推出。如今两国在科技研究领域的合作已持续下滑至20年来最低水平，这一转变可能重塑对全球安全与经济增长至关重要的创新格局。

中美科研合作强度，即合著成果占各自总科研产出的比例。彭博社制图

据报道，ASPI发布的报告显示，根据对涵盖74个关键领域、逾700万篇学术论文的分析，中美科研合作强度，即合著成果占各自总科研产出的比例，已回落至2005年水平。

报告同时发现，在中美科研合作退潮之际，中国正贡献全球近40%的科研产出，且在大多数关键技术领域占据主导地位。在报告追踪的64项技术中，中国已在涵盖先进材料、制造业、电信等领域的57项中巩固了领先优势。

此外，中国科研合作中涉及美国研究人员的比例仅为四分之一，较五年前的超半数大幅下滑。

中方曾多次指出，中美科技合作本质是互利共赢的，符合两国人民利益，顺应国际社会期待，不仅将推动两国科技进步和经济社会发展，也将促进双方应对全球共同挑战，增进世界人民福祉。