美国及其“精心挑选”的国家启动“硅和平”倡议，没有印度

【文/观察者网齐倩】当地时间12月12日，美国与来自日本、以色列、澳大利亚、新加坡和韩国的代表签署《硅和平宣言》（Pax Silica Declaration），正式启动所谓“硅和平”（Pax Silica）倡议。

“这场峰会汇集了精心挑选的创始签署国，新加坡、荷兰、澳大利亚、阿联酋、加拿大和欧盟代表也与会，”香港《南华早报》12月22日刊文称，这意味着，这些国家进入了美国的人工智能（AI）核心圈子，以及剑指中国稀土主导地位的关键供应链联盟。

报道指出，印度和越南等国的缺席，几乎与日本、韩国和新加坡的参与同样引人注目。有学者分析称，华盛顿可能因“减少战略过度依赖”以及为贸易谈判保留谈判筹码，而未邀请新德里。

特朗普2月份在白宫会晤莫迪社交媒体

据美国国务院网站介绍，“硅和平”是一项由美国主导的战略倡议，旨在构建安全、繁荣且由创新驱动的硅供应链——涵盖关键矿产与能源投入、先进制造、半导体、AI基础设施及物流环节。

美国自夸“硅和平”是一种新型的国际组织及伙伴合作关系，旨在联合拥有全球最先进科技公司的国家，释放AI新时代的经济潜力。这是各国首次围绕计算、硅、矿产和能源等共享战略资产组织起来。“这是美国AI外交的典范：建立联盟、打造市场、推进国家利益。”

报道称，从华盛顿的角度看，该倡议既是经济又是战略，即一种巩固联盟、保护技术供应链并在AI时代全面到来前重绘全球相互依赖地图的政策工具。

值得一提的是，“硅和平”峰会未在任何官方声明中明确提及中国，但频繁重复所谓“强制依赖”和“公平市场”等陈词滥调，被广泛视为剑指中国在稀土生产和精炼方面的主导地位。

与此同时，多名分析人士注意到了美国在此次峰会上精心挑选的参与者。

12日，美国与多国代表启动“硅和平”（Pax Silica）倡议美国国务院

新加坡南洋理工大学拉惹勒南国际研究院副研究员凯文·陈（Kevin Chen）表示，该倡议精心策划的成员名单排除了多个主要“印太”经济体，揭示了美国“分层”联盟建设策略。他说：“有限的选择可能表明华盛顿加倍采取分层方式，优先考虑更愿意合作并为美国经济安全做出贡献的伙伴。”

报道援引分析称，对美国来说，政治亲和力并非唯一的衡量标准。每个成员为美国的AI供应链带来了独特能力：日本的精密制造、韩国的半导体巨头、澳大利亚的矿产资源、荷兰的ASML及其先进光刻技术。此外，新加坡具有物流、融资能力，且历来支持美国主导的倡议。

凯文·陈也说：“这不仅表明新加坡愿意与美国及其更广泛的盟友和伙伴网络合作，也体现出新加坡领导层有意识地努力保持美国的地区参与。”

他还观察到，该倡议排除其他东南亚国家，尤其是越南，“令人担忧”。

韩国智库“亚洲－太平洋领导网络”政策研究员李东根（Dongkeun Lee，音译）表示，该倡议可被视为美国实施其最近推出的“国家安全战略”的一部分，该战略呼吁重新平衡与中国的贸易关系，同时深化与欧洲和亚洲盟友的协调。他提醒说，中方可能会做出相应回应。

麻省理工学院国际研究中心研究主任米哈埃拉·帕帕提到，印度的缺席“引人注目”，特别是考虑到印度的AI雄心，以及该国对全球技术供应链和美国战略规划日益增长的重要性。

她认为，华盛顿可能因“减少战略过度依赖”并在正在进行的贸易谈判中保留谈判筹码而未邀请新德里，“同时为稍后以更有利条件纳入印度留有空间”。

有分析认为，新西兰等其他缺席国家可能后来加入。但还有学者表示，新西兰对中国的外交政策往往更独立，且“很难看出新西兰在技术方面能为美国直接提供什么”。

在凯文·陈等观察家看来，“硅和平”是2023年“印太经济框架”下供应链协议的实际继承者，只是“更狭窄、更具体”地聚焦于半导体、关键矿物和AI。陈补充说，中方可能将此视为又一个美国主导的遏制努力，并预测中国将通过深化现有区域机制合作予以回应。

在12月12日的外交部例行记者会上，有外媒记者提到，美国与日本、韩国和澳大利亚等国签署一项协议，维护稀土供应链的安全，确保发展人工智能技术不依赖中国。外交部对此有何评论？

外交部发言人郭嘉昆回应表示：“我们注意到有关报道，各方应该遵守市场经济和公平竞争原则，共同维护全球产供链稳定。”

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