距離頒布增設K簽還有一天，爭論仍在繼續，官媒也進行了發聲，但疑慮並未消除，梳理了一下大家的反對意見有很多，既有基於過往國內外負面案例的合理擔憂和督促，也有源於誤解和情緒的應激反應，如果國家要想讓政策防住漏洞，實現真的服務於國家利益造福本國人民，超出西方國家的以我為主的執行水平和清晰的政策細則是平息公眾焦慮的關鍵。通過和一些涉及該政策的專業人士交流後，嘗試通過這些交流所得回應一些大家普遍的焦慮，有些回答目前只能答成這樣，希望能形成理性的建設性的討論，歡迎大家的追問和批評指正：
1，我國之前的一些相關政策落到執行層面會體現出一種對外國人給予無差別且不合理的“超國民待遇”情況，導致吸引來的外國人獲得了比本國人民還要優渥的待遇，出現了嚴重的不公平現象，甚至出現了為害社會穩定和人身安全的隱患。我們如何能相信門檻較低的K簽不會加劇這種情況？
答：K簽的實行將會全面考驗我國從審批入境到基層執行的現代化治理能力。各部門對於此政策的領會和具體實踐一定會從嚴出發，全面汲取國內外經驗，以避免負面案例重蹈覆轍。現在頒布只是第一步，隨着政策的施行展開，更多細則會逐步頒布，並有效回應公眾關切。如何避免那種機械執行或為急功近利導致政策變形走樣？這是全社會各個環節的共同責任，歡迎全社會時刻監督，確保政策執行不違背初衷。
2，目前公布的門檻為何是“學士及以上學位”，何為“境內外知名高校或科研機構”？在加拿大有很多印度人通過學歷造假和偽造各種資料騙取簽證的情況，我們的K簽證如何確保扎穩籬笆？如果細則還沒頒布就開始施行，會不會導致審核與執行失去固定標準並導致漏洞出現？
答：目前，科技部、教育部等部門正在聯合制定《外國青年科技人才認定辦法》，預計2025年底前出台，這將細化“知名高校/科研機構”目錄、STEM學科清單等操作細則。這一配套措施的完善至關重要，它可以確保K字簽證真正吸引到高質量人才，而非僅僅增加外來人口數量。在此之前，包括之後，K簽的施行並不可能出現特別激進的“開閘放水”效應，因為政策的細化往往也是在實踐的探索中去完善的，我國並不是依賴移民提供基本勞動力的西方移民國家，“開閘放水”這種完全背離初衷的做法與我國國情和國家利益完全不符。所以不必擔心政策施行後有大量不符合要求的外國人湧入我國占便宜。
至於門檻線為什麼劃在“學士及其以上”，這一點主要是考慮到國內外教育體制和學制的差異。在某些國家，比如美國和加拿大等，是存在“本科直博”的現象的，具體說就是在本科期間展示出卓越的科研能力和潛力以及濃厚的研究興趣的學生可以直接申請博士，這是一種常見的且受到鼓勵的現象。但由於美國等西方國家近期的排外政策，有很多這類學生面臨無法完成學業的壓力和焦慮，我國適時推出開放政策對此類人群會產生虹吸效應，讓中國變成全球人才和具備成為人才潛力的苗子的流動新終端。如果此時我們把門檻設在碩士研究生這一級，可能就會將很多苗子拒之門外，這也與政策初衷不符。所以政策的制定不能僅僅基於我們本國學制的認知，還要考慮到國際現實。
最後，“知名高校或科研機構”的名單應該以什麼作為依據？關於這一點，有朋友拿QS前100或其他的一些全球高校排名來做例子，其實這都會導致我們的政策標準嚴重依賴西方制定的規則體系。眾所周知，美西方等國制定的榜單具有嚴重的偏見性和可操作性，比如十年前，在QS前100的中國高校僅有清華北大兩家，但這難道意味着中國其他高校的學子質量都完全比不上QS前100的其他高校嗎？還有比如莫斯科國立大學等俄羅斯高校近年由於政治原因在西方高校為主的榜單上直線下滑，但這難道意味着俄羅斯這些高校的科研能力和學術價值會隨着他們國家與西方關係的崩塌而直線跳水嗎？這些例子都要求我國在制定相關政策時要以我為主，擁有基於我國利益和價值觀的評判體系。
3，每次改革都會帶來受益者和失意者，你認為K簽會讓誰獲利？誰的利益又會被影響？對於那些因為改革而失意的人，他們的利益應該怎麼被照顧？
答：目前來看，獲益的人至少有三類：1，被美西方保守排外政策影響到的國外青年人才，中國會成為他們新的目的地；2，國內缺乏國際化人才和高質量勞動力的用人單位；3，需要外來新鮮血液盤活地方發展動能的各級政府。
利益會被影響的或感到壓力增加的也有至少三類：1，同為本科及以上學歷的面臨就業壓力的中國青年群體；2，直接面對外國來華人員的基層執法和相關服務單位；3，為社會治理成本上升而買單的普通民眾。
可見，獲益者中有外國人，而利益被影響的群體全是本國人。所以這就是為什麼輿情中反對情緒較為激烈的原因。但需要指出的是，K簽並非類似美國H-1B的工作簽證，用通俗易懂的話說，K簽是為那些初步滿足來華工作交流創業的外國青年創造一個來華的便利通道的問題，在他們持有K簽期間，他們可以和中國的用人單位和合作夥伴有一個雙向選擇的時間，在這個時間內，真正符合要求的會留下，會根據法律法規獲得相應的工作，深造和創業資格，那些沒有被選擇的自然也就因簽證到期而離境。當然，在這個環節中針對外國人的執法和服務將會面臨考驗，這需要和中國式現代化和高質量發展相匹配的高水平的治理能力。
毋庸諱言，我國的年輕學子將面臨一定的競爭，但總體而言，要想根本上解決這一問題需要國內整個教育系統進一步提高自己的人才培養水平讓我國的學子能夠適應這種國際化的競爭，這些外來的“鯰魚”才能發揮出他們本該發揮的價值。有朋友說R簽已經能滿足對高端人才的吸引，但是那是掐尖吃現成的，很多高端人才的成長期和培養期也同樣重要，K簽會讓我國成為更多高端人才的培養皿，讓他們來得了，留得住，還能傳幫帶。我們除了要全球招攬頂尖科學家，還要為他們招攬能輔助他們的青年人才，不然全是一群上了年紀的老專家但沒有足夠的科研勞動力，這也無法形成良性的生態。我們不僅要把頂尖的頭部人才吸過來，還有把那些還沒有完全成才但具備條件的苗子也吸過來，這樣我們才能用中國的有利環境培養出一批又一批的國際化人才儲備。這種良性趨勢一旦形成，新的業態和需求以及消費也會紛至沓來，長遠看這還會創造新的就業機會和崗位，我們本國的勞動力和社會以及這些國際化人才應該是一個雙贏甚至多贏的局面。
總而言之，當全球掀起逆全球化的浪潮時，我們已經做出了堅定的判斷，那就是逆全球化尤其現實原因，但反全球化是逆流，我們要做的不是加入到反全球化的逆流中去，而是用中國式現代化和全人類命運共同體的理念去為全球化找到新的路徑，找到那個以中國智慧為指導，以中國機遇為驅動，以中國模式為框架的能夠既為中國人民的利益服務又能為變亂交織的世界找到出路的答案。
政策的施行和長期執行要想不走樣不變形，頂層設計和基層反饋缺一不可。歡迎更多理性的討論和追問，關心此事的朋友也可以通過國家移民管理局12367服務熱線等渠道，在政策正式實施和執行的過程中理性表達自己的意見與建議。
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