【文/观察者网 柳白】在美国国务卿鲁比奥等核心幕僚策动下，特朗普政府在拉美方向动作频频。从年初就运河一事威逼巴拿马，到上月打着“扫毒”的幌子向委内瑞拉海域部署军事力量，持续搅动地区局势。

美国《纽约时报》9月12日发表长文分析指出，作为古巴裔政客，鲁比奥在特朗普第二任期内主导的拉美新政比过去更强硬，不仅推动打击毒贩，还把多家拉美贩毒集团列为“外国恐怖组织”，甚至试图推翻委内瑞拉、古巴、尼加拉瓜等左翼政权。

多年来，抹黑中国为“安全威胁”是鲁比奥的惯用伎俩，他此番对拉美出手仍不忘剑指中国。一名美国国务院官员接受采访时更是颠倒黑白，宣称鲁比奥是为了“地区安全稳定”，“遏制中国的剥削性做法”。

对于美方此前的抹黑言论，中方曾一针见血指出，中方秉持相互尊重、平等互利、开放包容、合作共赢理念，同拉美和加勒比国家开展各领域务实合作。而美国多年来不遗余力地对拉美和加勒比地区进行干涉和控制，霸权霸凌行径昭然若揭。

对拉美，卢比奥“更激进，更致命”

8月，特朗普政府打着“扫毒”的幌子，向委内瑞拉附近海域部署军事力量，紧张局势骤然升温。

美国军方上周在加勒比海对一艘“与委内瑞拉毒贩有关的运毒船”实施打击，造成11人死亡。不过委内瑞拉内政、司法与和平部部长迪奥斯达多·卡韦略11日表示，美军打死的都不是臭名昭著的犯罪组织“阿拉瓜火车”的成员，也不是毒贩，而是平民。

《纽约时报》指出，数十年来，在拉丁美洲和加勒比地区，美国禁毒官员一直试图通过拦截载有毒品的船只、卡车甚至马匹，并逮捕走私者，以此切断毒品贩运通道。

但在鲁比奥看来，这些举措的力度远远不够。他已协助特朗普政府转向一种更激进、更致命的策略：绕开法律程序，动用军事力量摧毁疑似运毒船只。

“只有当你把他们炸掉、把他们消灭，才能阻止他们。而且这种事还会再次发生。也许现在就正在发生，我不确定，但关键是，美国总统将对贩毒恐怖组织宣战。”鲁比奥说。

他俨然将自己定位为这场“战争”的最高指挥官之一。

在特朗普政府的高级官员中，没有谁比鲁比奥的态度更强硬。作为佛罗里达州的共和党议员，14年间，鲁比奥曾向三届美国政府施压，要求在拉美地区采取进攻性政策。

长期以来，鲁比奥一直寻求推翻拉美地区的左翼强硬派领导人，还协助策划了特朗普政府的大规模移民驱逐行动，甚至将部分移民送往萨尔瓦多的一所臭名昭著的监狱。

委内瑞拉总统马杜罗

在特朗普的第一任期内，鲁比奥就曾发挥主导作用，试图推翻委内瑞拉的马杜罗政府。如今，美国近期在加勒比地区的军事部署，引发了人们对特朗普政府是否会试图入侵委内瑞拉并抓捕马杜罗的猜测。

鲁比奥的策略存在法律和政治风险。此外，推动军事行动以及主张推翻他国政府的做法，可能使他面临特朗普阵营部分派系的反对。一些保守派人士批评“无休止的战争”和“政权更迭”策略，部分人对鲁比奥早已心存疑虑，认为他一贯持有“新保守主义”立场。

在一些关键问题上，鲁比奥在参议院的过往立场与特朗普的做法存在分歧。因此，自加入特朗普政府以来，至少在公开场合，鲁比奥在对俄政策等领域已收敛了部分强硬立场。

但在拉美问题上，特朗普和鲁比奥的立场长期保持一致。

以往的美国总统在讨论中美洲和拉丁美洲的移民问题时，大多从社会和经济角度出发，而鲁比奥则认同“移民流入也构成国家安全威胁”这一观点。

保守派智库哈德逊研究所战略与美国治国方略中心副主任迈克·沃森表示：“在拉美问题上，鲁比奥和特朗普的立场尤其契合。”

沃森称，这两人都致力于解决拉美地区以毒品和移民问题形式存在的“混乱与无序”。“长期以来，两党在对待贩毒集团问题上一直达成共识，即把它视为执法问题而非军事问题。但特朗普和鲁比奥不再这样看待这个问题，他们乐于动用军事力量。”

紧盯中国

文章还注意到，为贯彻特朗普在西半球的“霸权式”政策思路，鲁比奥试图削弱拉美与中国日益紧密的经济联系。

挥舞大棒敲打拉美的美政府，还大言不惭指责中国搞“剥削”。

美国国务院副发言人汤米・皮戈特在接受采访时吹嘘称，在鲁比奥的领导下，国务院正致力于落实特朗普总统的愿景，确保我们所在的西半球安全、稳定且繁荣。

他宣称，“这意味着要消灭贩毒集团、终止非法大规模移民，并遏制中国的剥削性做法”。

多年来，鲁比奥一直将中国的全球影响力视为所谓的“安全威胁”。就任国务卿后，拉美成了他重点关注的方向。

鲁比奥的首次正式出访第一站就是巴拿马。在那里，他参观了巴拿马运河，并就中资运营港口的问题向巴拿马领导人施压。

今年3月，鲁比奥在第二次出访拉美，访问牙买加、圭亚那和苏里南期间，再次炒作涉华问题。

今年1月，巴拿马民众街头抗议，反对美国国务卿鲁比奥访问。 视觉中国

焦虑、不安和不满，正在拉美蔓延。

面对美方的施压和挑拨是非，文章指出，一些拉美国家领导人担心美国会再次展露“霸权肌肉”，比如墨西哥总统辛鲍姆数月来一直警告美国，反对在墨西哥领土上采取任何单方面军事行动。

对于特朗普政府赤裸裸的挑衅，委内瑞拉总统马杜罗在8月25日晚的电视节目中，特别点名批评鲁比奥，称其“疯狂和极端主义”将导致特朗普政府在拉美陷入最糟糕的境地。

马杜罗警告，美国在相关地区的军事行动，可能演变成一场惨败。

“不幸的是，那位先生（指鲁比奥）的疯狂与极端主义，可能会将特朗普总统引入拉美及加勒比地区最糟糕的境地，”马杜罗说，“我们将从这场局势中取得胜利。”

实际上，中拉友好关系刺痛的不仅是鲁比奥。美国南方司令部司令8月下旬在阿根廷出席南美防务大会时称，中国对西半球“进行渗透、攫取资源”。

讽刺的是，美方一方面屡屡在拉美挑拨不断升温的中拉关系，另一方面特朗普本人上月又故作潇洒地宣称，自己“完全不担心”拉美国家向中国靠拢。

但中拉关系的深化，自然远非特朗普几句嘴硬说辞能扭转。相较于美方居高临下的霸权行径，中国早以尊重与共赢的姿态，持续夯实与拉美的伙伴关系，用实际行动打破美方所谓“后院”谬论。

在8月25日的外交部例行记者会上，发言人郭嘉昆指出，美方的相关言论再次暴露一些人根深蒂固的冷战和对抗思维。

长期以来，中方秉持相互尊重、平等互利、开放包容、合作共赢理念，同拉美和加勒比国家开展各领域务实合作，中拉合作契合彼此需求，符合双方共同利益，有力促进当地的经济社会发展，受到地区国家和人民真心欢迎。

郭嘉昆表示，美国多年来不遗余力地对拉美和加勒比地区进行干涉和控制，霸权霸凌行径昭然若揭。