中美面临两大分歧，伦敦“协议框架”突破了多少？

中美经贸代表团在伦敦原则上达成了一个协议框架。这次谈判持续了两天，显然触及了很多具体问题，而且谈得比较艰苦，也比较深。中方的通报用“坦诚、深入”以及“专业、理性”这些词汇描述了双方的沟通过程，美方的评价也很积极。中美双方的代表在谈判结束后都提到要回国就协议内容进行汇报，既然要汇报，要得到批准，那么看来协议应当是“有内容的”。 

美国商务部长卢特尼克在谈判结束后表示，达成框架只是第一步，以消除美中经贸方面的负面情绪。他还说，稀土和磁铁问题预计将在框架中得以解决。外媒广泛分析，美方对中国的半导体出口限制问题应该也在其中。 

▲周一，美国和中国官员在伦敦兰卡斯特宫举行贸易讨论期间合影。（图源：新华社）

这次会谈结束后，双方没有举行联合记者会，也没有发表联合声明的计划。上次日内瓦谈判后，双方是发了联合声明的。看来，双方把伦敦谈判看成落实两国领导人通话共识以及日内瓦会谈成果的一个步骤，而且这样的步骤还将继续。 

美方代表表示，美中保持着密切联系，双方目前没有安排其他会议，若获得特朗普总统的批准，美方将实施协议，尽快采取行动。 

综合各种报道和分析，老胡有这样一个总印象：中美的分歧总体上还是很多的，而且有一些是根本性的，但是双方都有了稳住两国经贸关系的真实意愿，而且希望把日内瓦谈判所取得的缓和两国经贸冲突的成果延续下去，尽量不让具体问题将这一缓和挡住。 

中美分歧很多，但总体上分为两个方面。一是如何将关税降下来。可以想见，美方希望中国多买它的产品，但问题在于，美国的那些产品必须是对中国有用的，而且美方提供的价格和质量能在国际市场上有竞争力。 

▲美国商务部长卢特尼克周二向记者说，中美已经达成了落实日内瓦共识的框架。（图源：彭博社）

从上一轮贸易战以及美国与其他国家的谈判情况看，美方最希望其他国家多买美国的液化天燃气，以及美国的农产品，还有就是购买美国的波音飞机，等等。 

中国每年要进口许多能源，但问题在于美国的液化天燃气不能比中国从其他方向购买的能源贵。买美国农产品，中国本身需要，但也得同中国从其他市场购买农产品协调起来，因为中美贸易太不稳定，中国必须做好风险控制，维护好从不同市场购买农产品的多元格局。至于恢复购买波音飞机，更是应该问题不大。老胡看到报道说，6月7日，已有一架全新的波音737MAX飞机从美国西雅图的波音大本营起飞，目的地是中国。 

中美第二大问题是相互出口限制，美国希望中国恢复对美稀土和磁铁的出口。但众所周知的是，出口限制的始作俑者是美国。美方对华AI芯片的出口限制愈演愈烈，英伟达先后做了两款专供中国市场的阉割版AI芯片，后都被美商务部禁掉了，以至于市场在传，英伟达在做功能更弱的第三款阉割版芯片，专供出口中国。 

值得注意的是，美国国家经济委员会主任哈塞特周一表示，特朗普政府可能愿意放松对中国认为对其制造业至关重要的一些微芯片的限制。另外，老胡注意到，白宫AI事务主管萨克斯周二说，中国在AI模型方面仅落后美国三到六个月，他警告说，若美国政府过度监管AI产业，可能会使美国失去市场主导地位，把市场拱手让给中国。美国的英伟达和荷兰的阿斯麦都强烈反对华盛顿过度实施对华半导体技术封锁，美国官方的上述两个表态则显出有趣的动向。 

▲周二，新闻工作人员在伦敦兰开斯特宫外等候，美中贸易谈判正在该宫举行。（图源：路透社）

伦敦磋商不会是中美谈判的终结，两国的政治互信已经被美方这些年的粗暴行动毁掉了，双方今后出现严重摩擦，并且在经贸上边打边谈的情况很可能会继续延续一段时间，情况曲折。但是有一点很重要，通过之前的反复交手，美方似乎逐渐形成了对中国强大实力的重新评估，也认识到中国对关税战准备非常充裕。美方对中国不断强化出口限制不仅使美方丧失了大量市场，而且促进了中国技术上加快自主创新。至少他们过去以为能够通过停供关键芯片就能窒息中国发展和技术进步的傲慢遭遇重挫，被打掉了很大一部分。 

中国比2018-2019年那个时期强大了许多，我们的半导体技术有了长足进步，人工智能逆着美国的制裁迅猛发展，电动汽车、无人机等重要新兴技术的全球领先地位得到巩固。中美这一轮谈判形势因此得以建立在更加公平和相互尊重的基础之上，美方的霸凌被迫在中国面前收敛起来，中国的对美谈判地位受到全世界的一致羡慕，我们要清醒看到，这个地位是中国干出来的，也是我们不惧美方压力打出来的。前方的实际情况无论是什么样的，有多少新的曲折，我们都应继续坚持做好自己的事情，以我们强大的战略定力应对国际风云的千变万化。