系统崩成渣，特朗普的关税成哑剧？

出处 | 有理儿有面

当地时间4月11日，美国海关与边境保护局（CBP）突然发出警报，告知广大托运人及进口商：原本专门用来申请豁免货运关税的那套系统出了故障！

换句话说，用于处理那些享受特朗普政府宣布的90天关税暂缓政策国家的货运豁免手续的代码失效了。

这场持续十余小时的瘫痪虽最终修复，却再次暴露了美政策执行体系的“致命缺陷”：技术系统竟跟不上总统反复无常的关税决策，而应急修复机制也严重滞后于政策变更节奏。

这种“政策拍脑袋—系统跟不上—企业乱套”的恶性循环，已成为特朗普“关税乱政”的典型注脚，也反映出当特朗普的政策野心超越技术承载力时，政府系统性风险的爆发只是时间问题。

更具讽刺意味的是，据美国媒体 CNBC 11 日报道，尽管特朗普信誓旦旦地多次宣称关税早已生效且正在征收，然而美国托运人却透露，他们的集装箱根本没有被征收更高的关税，尤其是那些 10 日刚到货的集装箱。

这无疑是对特朗普吹嘘 “日赚 20 亿美元关税” 的打脸，事实上，美国海关至今连一丁点儿新关税都未能征收上来。

说到这故障，其实根源不在于某个代码写得不好，而是美国海关那套陈旧、效率低下的系统早就摇摇欲坠。特朗普一手打造的关税政策本就乱七八糟，而海关不仅跟不上，连最基本的“数字化服务”也管理不善。

4月9日，特朗普对贸易伙伴国加征“对等关税”，但仅过13小时，他又紧急按下暂停键，宣布对所谓未采取报复行动的国家给予“90天关税豁免期”。这一波操作被外媒嘲讽为“史上最短命关税政策”。然而，这种朝令夕改，不过是特朗普的常规操作——自2025年1月上台以来，其公开实施至少7次关税威胁，并4 次调整或撤回相关措施。

如此频繁的政策变动，让美国海关的关税豁免系统彻底“宕机”。根据 CBP 内部人士透露，现有系统设计时仅考虑每年 2-3 次的税率调整，但特朗普团队平均每两周就发布一次新的关税清单，导致系统数据库频繁崩溃。

而且特朗普习惯在社交媒体 “剧透” 政策，内容却常与正式文件矛盾。

CNBC文章中引用的几位进口商所指出的，这些言论加剧了“困惑”和“政策混乱”，因为“社交媒体帖子并非法律”。白宫源源不断的行政命令、特朗普社交媒体的帖子、椭圆形办公室新闻发布会以及其他信息的连番轰炸，不仅让美国进口商难以“确定新关税何时实施”并据此制定计划，也让海关工作人员无所适从。

比如 3 月对加拿大钢铝产品加征 25% 关税，三天后又宣布豁免符合美墨加协定的产品，但 CBP 系统根本无法识别新旧政策差异，而企业被迫自行 “猜税”。

国际贸易专家德瓦德里克・麦克尼尔一针见血：“美国海关根本没有执行复杂关税政策的能力！”

在技术层面，关税申报系统的底层代码仍依赖 30 年前的 COBOL 语言，每次政策调整都需数百名工程师手工修改，出错率高达 37%。美国政府问责办公室（GAO）早在 2020 年就警告其存在 “严重安全与性能风险”，但技术升级预算被连续三年削减，直到 2025 年仍未解决。2025年2月特朗普取消低值免税政策时，系统就曾瘫痪数日，导致港口货物堆积如山。

更棘手的是运维层面的双重困境：一方面，CBP仅有 5.8 万名员工，却需日均处理 7.4 万个集装箱和百万级旅客通关数据，本就超负荷的人力配置，在政府政策频繁变动时更显捉襟见肘。许多一线员工坦言，新关税规则出台时根本来不及接受完整培训，只能在实操中 “边干边错”。

另一方面，系统自身非常脆弱——正如某位参与过 17 次系统补丁的内部工程师透露，“这些代码就像缠绕着引线的炸药堆，哪怕改动一个变量，都可能引发连锁故障。”

一些资深分析师直言：“这系统平时见招拆招能力连个按钮都按不来，突然之间要负责处理数以万计的国际贸易数据，搞不好就是根本没经过充分测试！”

总之，眼下CBP这出好戏，由不堪重负的旧系统和“精神错乱”的行政管理共同上演。看得出来，美国海关内部“人才流失”、资金投入严重不足，以及功能更新的速度都远远跟不上特朗普那“天天要炒热”的政策节奏。

虽然，目前还有一部分观点认为这场“故障”可能是白宫精心策划的“战略烟雾弹”。但有理哥觉得，无论是故障，还是故意，至少给世界呈现了一幅充满讽刺意味的美国贸易政策全景图——一个高喊着“国家利益”和“加征关税”，却连自己的工具都管理不好的政府形象。    

这不是特朗普第一次因关税政策引发政府的系统性混乱，他的“翻车史”早已罄竹难书。

如2019年钢铁铝豁免系统崩溃。特朗普对进口钢铁铝加征关税后，豁免申请系统因访问量过大彻底瘫痪，超过 10 万家企业无法及时提交申请，直接导致美国制造业供应链断裂，密歇根州的汽车工厂一度因缺料停产。

如此可见，这次美国海关用于豁免货运关税的系统“故障”，就像一出闹剧：数字代码失效、文件政策乱飞、进口商手忙脚乱，各方都像在进行一场捉迷藏——在特朗普和他那不靠谱的行政团队面前，连最普通的贸易环节也成了笑柄。

而特朗普的关税政策，不是让美国再次伟大，而是让美国再次成为笑话。

图片源自网络

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