【王毅美国行使命重大,中美面临破解僵局实现真正缓和的挑战】分析普遍认为王毅此次美国之行使命重大:与美方开展深入的战略沟通,并为中美元首下月旧金山APEC会议期间的可能会晤做准备。拜登见了王毅,沙利文、布林肯分别与王毅会谈,美方显然高度重视王毅的这次访问,华盛顿也想稳定中美关系的强烈愿望不言而喻。然而中美虽然都想管控分歧,但是两国对于该怎么做的认识和主张存在很大不同。
就在最近几天,中美分别公布了中国军机和军舰在南海拦截美机美舰的视频,中方指责美国跑到中国家门口来挑衅滋事,甚至非法侵闯中国管辖海空域示强挑衅,美方则指控中方的拦截是“危险动作”,辩称美方的机舰是在“国际海空域”进行的。另外,美方介入中菲在南海的摩擦,援引《美菲共同防御条约》,宣扬美军保卫菲律宾目标的盟友义务,公然威胁中国。还有,美国商务部将禁止向中国出口高端芯片的政策提前生效,这些都是在中国人看来的严重挑衅行为。在台湾问题上,美方更是持续释放错误信号,对“台独”给予实际鼓励。王毅这次在华盛顿明确表示,台海和平稳定面临的最大威胁是“台独”,中美关系面临的最大挑战也是“台独”。
美国究竟想要做什么?我相信大多数中国人都很难搞明白。美方总说要防止双方的分歧和竞争演化成为冲突,还反复重申无意遏制中国,也无意与中国“脱钩”,但是中国人实际看到的美国表现却完全不是这样。在我们看来,美国就是要遏制中国崛起,从根本上破坏中国的政治体制,阻止中国统一,让中国经济失去动力,永远处于相对落后、为西方打工的状态。中国互联网如今流行一种观点:不要再对美国抱更多幻想。
当然了,华盛顿也有他们的怀疑。他们怀疑中国想要取代美国的全球霸权地位,想最终将美国的势力“赶出亚洲”。美方还预测中国会在不远的将来使用武力解决台湾问题,并且以此作为重塑国际秩序的决定性行动。
中美重建战略互信,消除分歧是非常困难的,但是再困难,战略沟通也须坚持进行,双方应尽最大努力降低战略互疑,或控制它的发酵。
我个人认为,中美现在亟需做好两件事,一是要相互释放善意,为此不光是在外交场合做表态,更要充实互释善意的内容,其中扩大经济和民间其他交往是关键性的。现在中美人员交往太少了,两国的相互直航航班数量只及过去的大约十分之一就很说明问题。美方已同意最快下月开始中国赴美航班从每周24班增加到35班,这是个积极动向,但恢复速度还是太慢了。两国的相互旅游都很惨淡,上半年的贸易额下降了14.5%,除了经济自身的原因,其他人为障碍主要来自美方。把这些问题解决了,中美关系的大氛围就会有实质性改变,双方乃至整个世界对中美关系的看法和信心也会发生积极变化。
二是中美需要达成政治共识,降低发生海空、特别是空中事故性摩擦的可能性,并且为一旦发生那样的危机,共同处理好它,不使之升级为两国的军事对峙乃至冲突,提前预留空间。双方首先应该防患于未然,如果做不到的话,就应为避免一个具体摩擦导致局势的失控性升级未雨绸缪。
我想说的是,依我观察,中美目前都不想把两国关系推向进一步恶化,也都不想让新冷战在两国之间全面坐实,更不想彼此走向包含热战的全面战略对撞。中美关系那样的无底线恶化对两个国家的利益都将造成灾难级的冲击。
那么现在需要中美双方共同做出努力。美国是最近几年来对中美关系做政策改变的主动方,将中国确立为头号竞争对手,它还是不加掩饰构建战略遏制力、展示攻击性的一方,它显然有责任为缓和世界上最为重要的双边关系、让中美关系服务于全球发展与和平做出更多努力。
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