忧虑而孤独的台湾正在寻找新盟友

• 傅东飞（Rupert Wingfield-Hayes）

• BBC记者 发自台北

2023年10月16日

图像来源，GETTY IMAGES

在今年台湾“双十”国庆庆祝活动中，“民主”一词出现的次数远超过以往任何一年。

上周，蔡英文在她作为台湾首位民选女总统卸任前的最后一次国庆演说中表示，“我们向全世界点亮了民主台湾”。

“台湾人乐为世界人，也将世世代代做为民主人、自由人。”她补充说。这既是对这个岛屿身份的宣示，也是在呼吁世界关注台湾，不要让这个充满活力的开放社会消失。

台湾立法院长游锡堃在开幕致辞中也宣扬了同样的成就：“根据英国《经济学人》资讯社（EIU）今年2月公布的‘2022民主指数’报告，台湾在167个国家和地区中排名第10，蝉联亚洲第1。”

在台湾日益感到中国大陆对其领土的觊觎之下，这些话对台湾的重要性毋庸讳言。

“民主台湾”已经成为台湾的品牌——它向世界宣扬这个拥有2300万人口的自治岛屿为何重要，以及为何应该保护它免受中国吞并。然而，对于这个8000亿美元的晶片制造巨擘来说，与台湾有官方联系的外国朋友却寥寥无几。

台北曾与美国结成军事同盟，并在联合国安理会占有一席之地。它作为一个反共独裁政权，可以依靠从首尔到圣多明各、从比勒陀利亚到巴拿马城的志同道合的政权的支持。

现在，这些冷战时期的朋友几乎都不在了。台湾面临的威胁比以往任何时候都更加严峻，台北迫切需要新的盟友。

这一挑战在上周二的仪式上得到了鲜明的体现。

“非官方”关系

“请欢迎参加今天庆祝活动的贵宾。”伴随着司仪的声音，瑙鲁（諾魯）总统沿着红地毯走来。瑙鲁是一个只有10800人口的太平洋小国。

接下来是圣基茨和尼维斯总督，其是一个拥有4.7万人口的加勒比国家。最后是圣文森特和格林纳丁斯总督，按照加勒比袖珍国家的标准，这是一个相对较大的国家，拥有11万人口。

前排的外交席位由来自危地马拉（瓜地馬拉）、巴拉圭、海地和斯威士兰（史瓦帝尼）的大使占据。

前两个国家是正在努力摆脱动荡和腐败的脆弱民主国家，而在海地，激增的帮派暴力仅在今年就夺去了数千人的生命。斯威士兰是非洲仅存的绝对君主制国家，也是台湾在非洲仅存的盟友。上个月，蔡英文总统专程飞往这个小王国，与国王姆斯瓦蒂三世（Mswati III）会面，庆祝其独立55周年。

这些都属于台湾的13个官方外交盟友，也是仅存至今的台湾冷战时期的盟友。

1949年，蒋介石从中国大陆败退至台湾，其领导的台北政权在1950和1960年代一直与美国和日本等主要盟国保持着关系，而当时毛泽东的共产主义政权与世界隔绝。

但是，1972年2月，美国时任总统理查德·尼克松（Richard Nixon 尼克森）前往北京与毛泽东会晤。这是中共政权开始向世界开放的重大时刻。它为北京带来了一系列外交承认。日本是首批承认中国的国家之一。1979年，华盛顿紧随其后。

1975年，蒋介石在台北去世，他夺回中国大陆的梦想未能实现。但他把权力交给了自己的儿子。当时，台湾仍然处于一党独裁之下，当局对反对者施以酷刑和监禁。

对大多数国家来说，与台北维持关系的理由已经不复存在。那些没有断交的国家基本上都是同样不得人心的政权，包括韩国军政府、实行种族隔离的南非和中美洲的右翼独裁政权。

台北越来越多地依靠其支票簿来维系日益减少的盟友名单，主要是以援助和投资的形式。

但如今，中国的支票比台湾更多，其经济规模也比台湾大得多。台湾剩下的“友邦”都是小国，对于保护台湾不受强势的中国的进犯作用甚微。

当然，这并不意味着完全没有支持。

在上周二的庆典上，最热烈的掌声留给了两个来访的乐仪队也许不足为奇：一个来自东京，一个来自洛杉矶。日本和美国仍然是台湾最关心和最需要的两个国家。

即使在转而与北京建交后，华盛顿仍继续默默地支持台湾，向台湾出售价值数十亿美元的武器。它在台北的非官方使馆是一个巨大的建筑群，被低调地称为“美国在台协会”。

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走在台北的任何一条小巷中，你都会不由自主地注意到数量惊人的日本餐馆，里面挤满了日本商人。日本最西端的岛屿与那国岛距离台湾东海岸仅 110公里（68英里）。东京非常关心台湾的命运。日本前首相麻生太郎最近在台北发表讲话，呼吁国际社会对来自中国的威胁要“清醒”。

这些关系仍然是“非官方的”——即使在阅兵式上，它们也像其友谊一样被置于暗处。

如何结交新朋友

由于受到中国持续不断的军事演习和失去重要盟友的影响，台湾正在寻求结交新的朋友——不仅是为了贸易往来，也是为了在强大的国际机构中获得支持，尤其是欧盟。

在台北的超市里，这种新友谊的证据很容易找到。这些超市正在出售一种在亚洲非常罕见的东西：立陶宛产的印度淡色艾尔啤酒。在过去几年里，台湾对这种啤酒以及立陶宛朗姆酒和巧克力的进口激增，台北甚至宣布在立陶宛投资1000万美元，生产台湾最珍贵的产品——晶片。

为什么选择立陶宛？也许东欧年轻的民主国家是结交新朋友的最肥沃土壤，这些地方曾受莫斯科控制，但现在已成为北约和欧盟的一部分。

台湾立法院长在向国庆群众发表演讲时警告说，“从乌克兰到香港，从缅甸到阿富汗”，独裁政权“正在收紧自由”。

从捷克到波兰，从格鲁吉亚到立陶宛，许多国家都担心俄罗斯卷土重来，也许它们对生活在一个声称自己不应该存在的巨大独裁国家隔壁的小型民主国家，有一种志趣相投的感觉。

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2021年，立陶宛允许台北在维尔纽斯设立办事处，名称为“驻立陶宛台湾代表处”。

北京大为震怒，宣布召回驻立陶宛大使，并要求立陶宛政府召回驻中国大使。随后又进行了进一步的威胁。但维尔纽斯政府拒绝让步，反而更进一步，将与台北的关系描述为“战略重点”。

“立陶宛正在寻求加强与台湾的实际合作，因为台湾拥有志同道合的民主政治，也是该地区重要的经济和技术合作伙伴。”立陶宛当局说。

尽管台湾超市货架上的立陶宛产啤酒似乎只是细枝末节，但它却表明了台湾想要走向何方。

台北并不想抛弃老盟友。瑙鲁总统仍将在2024年国庆日受到欢迎。

但如果台湾有一个（认识新朋友的社交媒体）Tinder资料，上面可能会写道：“拥有开放的社会、蓬勃发展的高科技经济的民主政体，希望与志同道合的伙伴建立新的牢固友谊，但隔壁的邻居则是一个问题。”