欧盟外长“拆台”：冯德莱恩不代表官方立场

观察者网

2023年10月15日 20:35:26 来自上海市

（观察者网讯）据“政客”新闻网欧洲版14日报道，欧盟委员会主席冯德莱恩13日访问以色列时因对该国表达了“毫无保留的声援”而受到欧盟国家官员们的批评。《爱尔兰时报》14日称，这加深了欧盟高层在巴以问题上的裂痕，欧盟外交与安全政策高级代表博雷利公开表示，冯德莱恩的发言不代表欧盟官方立场。

当地时间13日，冯德莱恩与欧洲议会议长梅措拉受邀访问位于以色列南部的基布兹（即集体农庄）卡法阿扎（Kfar Aza），以显示对以色列的支持，巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）日前被控在这里杀害或掳走了包括老弱妇孺在内的近百名平民。

哈马斯7日对以色列发起大规模偷袭，据以媒报道，迄今以方死亡人数已超过1300人，3526人受伤。损失惨重的以色列也对加沙地带连番进行报复性打击，据巴勒斯坦卫生部发布的信息，截至当地时间14日12时，加沙地带死亡人数2215人，其中包括724名儿童、458名女性，另有8714人受伤。

本周早些时候，以色列宣布“全面围困”加沙，包括切断电力供应，阻止水、食品和人道主义援助进入该地区。就在13日清晨，以军方还以“人道主义”原因为由要求加沙北部所有居民24小时内撤往南部地区，引发巴勒斯坦、地区国家和联合国等的强烈批评。

当地时间10月13日，冯德莱恩访问以色列南部基布兹（即集体农庄）卡法阿扎。图片来源：欧盟委员会

据报道，冯德莱恩13日与以色列总理内塔尼亚胡会面时严厉谴责了哈马斯的袭击，却没有提及以色列的报复性袭击所造成的人道主义后果，也没有明确敦促以方在冲突中遵守国际法。她表示，以色列有权自卫，并称“欧洲与以色列站在一起”。

她承认巴勒斯坦人民所遭受的苦难，但说道：“我还要非常明确地指出，只有哈马斯应该对正在发生的事情负责。哈马斯的行为与巴勒斯坦人民的合法愿望毫无关系，相反，哈马斯所释放的恐怖只会给无辜的巴勒斯坦人带来更多的痛苦……而我知道以色列的反应将表明它是一个民主国家。”

“政客”新闻网欧洲版称，这名中右翼政治家的发言因与欧盟国家外长们步调不一致，而正面临政治反弹，有人批评她“不可接受地偏向以色列”。一位不愿透露姓名的外交官说：“（冯德莱恩）她仅仅说了以色列有权自卫，就没了（full stop）。这不是成员国同意的口径。”

当地时间10月13日，冯德莱恩会见内塔尼亚胡 图片来源：以色列总理办公室网站

欧洲议会中左翼的社会主义者与民主主义者进步联盟党团领袖伊拉特谢·加西亚（Iratxe García）在给“政客”新闻网的一份声明中说：“作为欧盟及其机构的首席代表，（冯德莱恩和梅措拉）她们有责任代表包括其成员国在内的整个欧盟的立场。她们对以色列的访问失败了，她们坚持了一种不可接受的偏向，这种偏向只会造成伤害。”

印度《印刷报》14日引述欧洲议会绿党/欧洲自由联盟党团副主席欧内斯特·乌塔松（Ernest Urtasun）的话说，冯德莱恩“从不谴责以色列犯下的战争罪行”。法国议会安全与国防委员会主席、资深议员纳塔莉·卢瓦索（Nathalie Loiseau）在社交媒体X上写道：“冯德莱恩女士......你遗忘了一个重要的信息：以色列必须尊重国际人道法。”

巴勒斯坦驻欧盟代表团副大使阿德尔·阿提埃赫（Adel Atieh）14日也转发冯德莱恩与以色列领导人会面的视频挖苦道，冯德莱恩和梅措拉的所谓“人类共同价值观”是她们的“双重人类标准”。

冯德莱恩的发言人没有回应“政客”新闻网的置评请求。《爱尔兰时报》14日称，这场风波已经加深了欧盟高层在巴以问题上的裂痕，欧盟外交与安全政策高级代表博雷利当天表示，冯德莱恩就巴以冲突的发言不代表欧盟官方立场，后者的外交政策是由其成员国，而非欧盟委员会或其主席决定的。

博雷利说：“欧盟的共同外交政策是一项政府间政策，而不是共同体政策。因此，欧盟对任何外交政策的官方立场都是由米歇尔担任主席的欧洲理事会，以及由我担任主席的外交事务委员会的部长们，根据高层政治决策的指导方针确定的。我们的立场是明确的，我们当然捍卫以色列在遭受攻击时进行自卫的权利，但与任何权利一样，这种权利是有限度的，这个限度就是国际法和国际人道主义法。”

冯德莱恩所领导的欧盟委员会为欧盟常设执行机构，负责实施欧盟条约和欧盟理事会作出的决定。欧盟理事会是欧盟立法与政策制定、协调机构，俗称“部长理事会”，按不同议事领域由相应部长组成，博雷利所主持的外长理事会是该机构唯一一个不由欧盟理事会主席主持的理事会。博雷利提到的欧洲理事会则是欧盟最高决策机构，决定欧盟总体方针，遵循全体一致的决策原则。

博雷利本人对以色列的批评颇为严厉。他曾指责以色列全面封锁加沙地带的做法违反了国际法，并认为以色列对加沙近半数、约110万平民限时南撤的要求不切实际，这被认为是欧盟高级官员迄今为止对以色列在加沙发动袭击的最强烈谴责。米歇尔此前也强调，以色列“必须尊重”国际法和国际人道法，最弱势群体必须被提供基本物资。

“政客”新闻网欧洲版称，在过去一周，欧盟委员会一直就巴以冲突发出含糊不清的信息。当地时间9日，欧盟委员会负责扩容事务和睦邻政策的专员瓦尔赫利宣布暂停对巴勒斯坦的发展援助，西班牙、葡萄牙、卢森堡和爱尔兰等成员国很快对这一决定表示震惊。博雷利10日说， “在这个关键时刻，停止我们对巴勒斯坦民族权力机构的支持将是一个巨大的错误”。

随着批评声浪的高涨，欧盟委员会于布鲁塞尔时间14日发布简短声明称，冯德莱恩当天下午与联合国秘书长古特雷斯通电话后宣布，欧盟委员会将立即向加沙地带追加5000万欧元人道主义援助，这使得欧盟向加沙地带提供的援助总额达到7500万欧元。冯德莱恩说，欧盟委员会支持以色列“在充分尊重国际人道主义法的情况下”应对哈马斯，正努力确保加沙地区无辜平民在这方面得到支持。