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口头“解冻”，暗手反制？拜登政府对华竞争的关键谋略浮现

导读：近期，拜登政府对“解冻”中美关系的表态引发各方关注，中美不能脱钩也成为美国新强调的重点。但实际上，美国对中国在技术上和产业上的制裁和压制不见缓和。随着大国竞争的加速回归和科技的迅猛发展，技术地缘政治逻辑驱使美国展开对华科技竞争。技术地缘政治视域中，科技成为地缘政治权力的主要来源，而地理条件能够促进部分科技的产生与发展，大国间科技关系充满竞争。

在技术地缘政治逻辑的驱使下，拜登政府将科技竞争置于战略竞争的核心位置，以大国竞争和重建优势为目标，围绕“强己”和“弱他”双层逻辑全方位开展对华科技竞争。具体来说，拜登政府强调国内、双边、区域、国际多层次协调并举，通过资源倾斜重塑美国产业基础、升级单边措施强化对华科技竞争、深化“印太”介入削弱中国产业链地位、拉拢盟友建构技术遏制联盟等方式开展对华技术地缘政治竞争，试图以高端封锁、低端替代瓦解中国崛起动能。然而，在中国周边国家产业承载能力有限、对华科技联盟缺乏现实基础、中国积极作为的情况下，拜登政府对华科技竞争战略受到诸多制约，其对华竞争显露出一厢情愿的色彩。面对可能出现的外部挑战，中国需要立足自身国情打造自强与开放并重的科技发展格局，着眼双边共识领域构建大国良性竞争范式，通过多边协调合作培育包容性全球创新生态。

随着对华技术地缘政治竞争逐步升级，拜登政府加码相关政策的脚步不断提速。在可以预见的未来，美国或将不断加强对华施压的广度和密度，中美之间的科技关系或将维持高强度竞争乃至对抗的紧张态势。对于中国而言，认清美国对华技术地缘政治竞争实质，以及采取何种措施以审慎应对，都是应当长期思考的重要课题。欧亚系统科学研究会特编发此文，供读者参考。本文原刊于《国际展望》，仅代表作者本人观点。