英刊：三大原因导致印度毛派崛起
【英国《经济学家》周刊网站4月7日文章】题：带血的政治
对那些认为印度毛派反政府武装是个严重而迫切威胁的人来说，这方面的证据越来越多了。4月6日，几百名毛派游击队员在东部的切蒂斯格尔邦袭击了一个巡逻队，打死70多名后备警察部队人员。这是一场长达四十年的断断续续的冲突中最严重的一次人员伤亡。
这也是叛乱分子对中央政府最近和谈提议的沉重一击。在毛派虚假的停火协议的鼓动下，印度内政部长丹巴拉姆多次宣布政府愿意谈判——只要反政府武装首先放下武器。这前景看来十分渺茫。
纳萨尔派武装(也就是毛派)是1967年由西孟加拉邦一个名叫纳萨尔巴里的村庄的农民起义发展起来的，近来他们的势力日益壮大。他们有大约1.4万名全职战士，并松散地控制着印度中部和东部的大片区域，不过都是在政府鞭长莫及的从林地带。他们的足迹遍布印度626个县中的三分之一以上。去年。共有998人在与毛派有关的冲突中丧生。而今年到目前为止已有近300人死亡，冲突将会变得更加血腥。
纳萨尔派武装的崛起有三个主要原因。自从2004年将两股势力合并成“印度共产党”(毛派)并由姆帕拉-拉克什马南-拉奥领导后，他们就将一直困扰他们的内部冲突最小化了。第二，印度东部贫困部落地区许多心怀愤懑的人自愿加入他们。而那里经济的迅速发展，尤其是采矿业的发展。也让纳萨尔派找到了新的抢钱目标——外国和国有的矿业公司 。
令人遗憾的是，官方对此的反应却是软弱的。尽管中央政府呼吁采取行动——2006年总理辛格曾说该武装是印度面临的“最大的国内安全挑战”——但本应对法律和秩序负首要责任的大多数邦政府却都没什么行动。自大心态是一部分原因:直到最近为止。地方政府的政界人士还几乎没有人与辛格持同样的担忧。政治上的利己思想也在作怪:毛派肆虐的恰尔肯德邦首席部长希布-索伦去年在毛派的支持下赢得了选举，他很可能因此不愿对他们开战。
而可能最让人担心的是，除了安得拉邦和西孟加拉邦之外;受影响最严重的几个邦也是印度政府力量最弱的地方。切蒂斯格尔邦最出名的打击毛派计划——武装了一支反毛派的部族民兵队伍，正如预料的那样是一次惨败:超过5万名村民因此背井离乡，而且还帮毛派壮大了力量。
奇丹巴拉姆现在又向受影响最严重的邦加派了一支1.5万人的中央政府部队，使派出部队的总人数增加到了7.5万人。然而，对于有4.5亿人的广大地域来说，这个力量仍然微不足道。 |
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