退休中将托马斯 斯波尔说：“今天，在第一岛链中，我们的地区合作伙伴中，可能没有一个愿意在本国部署陆军或任何其他军种的远程打击导弹。”。
作者：SYDNEY J FREEDBERG JR。
2021年3月26日下午3:51
华盛顿：一位陆军战略家今天承认，陆军还没有想出来把它们正在研制的新型远程导弹部署在哪些国家。专家指出，对该地区任何一个国家来说，部署有可能威胁中国的美国武器都可能是一个危险的举动。
虽然这对美陆军来说不是一个近期的危机，因为此型号的导弹要到2023年才能服役，但对于陆军作为“内部力量”运作的新战略来说仍然是一个明显的问题。 这个新战略是试图阻止中国的所谓第一岛链的前沿阵地。这个岛链从东南亚经过菲律宾一直到达日本和韩国。
距离中国最近的美国领土位于第二岛链，特别是关岛、塞班岛和其他马里亚纳群岛——这个岛链距离中国大陆近2000英里。虽然精确射程高度机密，但在陆军正在探索的多枚远程导弹中，很可能只有远程高超音速武器（LRHW）才能从关岛袭击中国。
对于任何射程较短（且价格较低）的导弹，军方需要说服一个友好国家接受美国在其领土上部署发射装置，至少作为临时“轮换”存在的一部分。尽管美国国防部正在起草计划，并与盟国和合作伙伴讨论其新的太平洋战略，但目前总体情况是，任何有关部署该新导弹的具体协议都是遥遥无期的。
美国陆军五角大楼总部高级战略家贾森 查兰上校说：“就印度-太平洋地区而言，我们之所以能在那里展示这些能力……在与盟国和伙伴合作。”。“我们有基于我们能力范围的目标，[而且]我们现在正在考虑一个计划——印度-太平洋地区校准的部队态势计划（calibrated force posture plan ）。”
“理想情况下，我们希望看到的是一个轮换部署的存在，”他指出，就是说导弹轮换部署，而不是永久基地：“我们不一定谈论永久性的部署。”
但他承认，“我们在太平洋的盟友和伙伴可能都不希望（在他们的土地上）有远程火力。那我们就得看看我们是如何降低影响的。”
距离中国最近的美国领土马里亚纳群岛距离中国近2000英里。
专家怀疑论者说
难道有任何太平洋国家愿意在他们的领土上如此肆无忌惮的警告中国虎，让美国的导弹对准中国的目标？
“悉尼，这是一个复杂的难题，”托马斯 斯波尔说，他是一位退休的三星级陆军将军，现供职于传统基金会。“今天，在第一岛链中，可能没有一个我们的区域伙伴愿意在他们的国家部署陆军或任何其他军种的远程打击导弹。”
斯波尔告诉我：“让韩国接待萨德是件大事，那是一个纯粹的防御系统。”虽然韩国政府同意需要萨德来防御北方导弹，但中国强烈反对，因为萨德的雷达有可能探测到中国领空的飞机——尽管萨德实际上不能把任何东西射到那么远的地方。
斯波尔说：“因此，目前军队需要依靠关岛，可能还有帕劳或澳大利亚作为远程导弹的基地，然后在地缘政治条件恶化时再就近部署。”。“只有当某些极重大的事件发生，例如像菲律宾这样的国家才会允许美国部署导弹。例如在中国南海有一次真正的沉船的重大事故，但这也只有菲律宾政府换届后才可能。”（目前的杜特尔特政权在拥抱和谴责北京之间来回摇摆）。
“如果认为我们可以把这导弹驻扎在韩国，那就是无视中国人在萨德问题上制造的巨大争议，萨德是一个导弹防御系统，”Heritage亚洲中心高级研究员Dean Cheng表示同意。他说：“我们和菲律宾一直在讨论是否允许我们部署飞机，更不用说进攻性远程导弹了。”
程直言：“应该清楚的是，（韩国）文总统和（菲律宾）杜特尔特总统是我们的盟友而不仅仅是我们的袜子傀儡。”。“他们有自己的战略眼光，有自己的战略利益；有时他们与我们结盟，但并不总是这样。”
现在，如果中国对菲律宾采取强硬行动，例如派遣军队将菲律宾驻军赶出第二个托马斯浅滩，那么情况可能会有所改变，程承认。但马尼拉未来的政府可能会在这样的压力下采取任何一种方式：要么乞求美国提供军事帮助，要么屈服于中国，与中国达成协议。毕竟，有许多菲律宾人认为美国对他们主权的有历史性威胁：“菲律宾政治中有一个因素不想再次成为美国殖民地，”程说，“他们就是这样看待美国的军事存在的。”
所以，他说，“你会在关岛以西的哪里部署导弹？日本是最有可能的，因为日本和美国确实以大致相同的方式将中国视为一个主要威胁。
“在日本这样的地方，可能会有一些人愿意轮流部署，”程强调。“但一旦发生危机，日本是否愿意冒险升级？“毕竟，北京会把美国导弹指向中国领土视为挑衅。
程认为其他国家可能是东道主。泰国是一个条约盟友，但在政变后目前正受到美国的制裁；不管怎样，泰国总是小心翼翼地在大国之间走一条道路，可以追溯到法国和英国殖民主义时期。几个世纪以来，越南断断续续地与中国作战，最近的在1979年，但越南与美国的友好关系可能不会延伸到在仍被其人民称之为“美国战争”伤痕累累的土地上接纳美国地面部队。台湾可能愿意接纳它能得到的任何美军，但这本身将引发一场与中国的重大危机。
他补充说，即使某个国家同意拥有这些导弹，它也可能不会让这些导弹在自己没有直接参与的冲突中自由行动。他说：“如果那个国家说，‘我们不在这场争端中……你不能把你的导弹从基地移走。’”。“现在你有了这个多汁的目标。”
“你必须让该地区真正把中国视为正在采取行动并对他们构成直接威胁，”他说，然后你才能得到美国导弹的广泛接受。
“冬天来了”
但CSIS导弹防御项目主管托马斯 卡拉科（thomaskarako）认为，随着中国变得越来越自信和咄咄逼人，各国可能会改变主意。“随着地缘政治的恶化，我认为联盟和基地问题也会随着时间的推移而改变，”他告诉我。“他们将更倾向于支持而不是反对。”
因此，在与潜在的东道国达成协议之前，你不要拖延制造导弹，他说：你需要先制造导弹，这样如果国际局势恶化，你就有了选择。谈判一项部队地位协定（SOFA）和部署一批导弹发射器要比开发和制造导弹快得多。
卡拉科说：“在危机中安排外交协议的能力可以在危机中加快，但物质发展的时间表可能更加无情。”。“仅仅因为我们还没有签署和批准基地或部队地位协定，仅仅因为我们还没有开始浇注混凝土，并不意味着我们不应该开始研发并动工生产导弹，毕竟这些导弹将是可移动或可搬迁的。”
正如卡拉科所指出的，陆军并没有设想在混凝土中建立固定的导弹基地，而是设想能够在公路上或——就HIMARS和MLRS发射器而言——越野运动的轮式运载火箭。它们可以被像空军C-17这样的运输机部署，从一个藏匿点转移到另一个藏匿点，备用子弹、燃料和其他补给分散在隐蔽的藏匿处。这是陆军为避免精确制导导弹造成死亡而采取的新战略。
卡拉科告诉我：“因此，军队不仅要注重机动性，而且要注重在短时间内灵活性。”。“除了需要灵活地转移到任何需要的地方，我们也不需要向我们的潜在对手发送电报，因为我们的发射装置可能正处于危机之中。让他们想一想。我们不需要让中国寻找目标的工作变得更轻松。”
他说：“你揭露是为了威慑，隐瞒是为了胜利。”。“这足以揭示我们导弹打击能力的大致轮廓，同时仍然隐藏其他特征，例如可能的基地位置。”
“中国是核心挑战，我们是认真的吗？“卡拉科问道。“如果是这样的话，我们就要这样做，趁着阳光灿烂的时候把草晒干。这就意味着，我们要不遗余力地迅速发展和建设这些导弹打击能力，在关岛和其他美国岛屿与它们一起部署和训练，并开始联合演习，以便在危机中迅速分散和跳跃岛屿。”
“冬天来了，”卡拉科警告说。“那就造导弹吧。
