汪主席的别墅，权贵们的土改 点击：1644  作者：司马3忌    来源：进步文化网  发布时间:2020-04-09 11:08:41

别墅的话题，有点儿热闹，方方对此不置一词，一味地将批评者斥之为“造谣”，确实有些霸道。

这个问题的关键，其实并不在于大产权和小产权，而在于方方等五位“艺术家”的别墅的建设用地，获得的方式和途径，是否合法。

在我看来，严格意义上，这些别墅并非属于“小产权”，而是产权来源和方式不合法，土地价格几乎等于“掠夺”。

如果要理解这个观点，首先让我们来看看这份时间轴：

注：所有信息均来自于湖北省武汉市江夏区人民法院民 事 判 决 书(2018)鄂0115民初7194号。

方方获得建设别墅的土地方式和时间，应该和刘丹丽等其他五位艺术家同步。

2003年，藏龙岛管委会应武汉市政府以及江夏区政府的要求，决定划出13亩土地，作为方方等五位“艺术家”的工作室。

随即，刘丹丽等人，和藏龙岛管委会签署了《项目协议书》，土地价格：每亩9万元包干。

注意：

2005年11月，武汉市江夏区城市规划管理局制发编号（2004）508的《建设用地规划许可证》，记载“用地单位：武汉市江夏区藏龙岛科技园开发有限公司，用地项目名称：藏龙岛科技园水天居小区，用地位置：藏龙岛科技园区，面积：109亩，准予办理征用划拨土地手续”

2006年9月，武汉市江夏区国土资源管理局制发编号夏国用（2006）第362号《国有土地使用证》，记载“土地使用权人：武汉市江夏区藏龙岛科技园开发有限公司，地类（用途）：住宅用地，使用权类型：出让，使用权面积：21952平方米”（约33亩）

很显然，在方方等五人和藏龙岛管委会签订《工作室项目协议书》之时，藏龙岛管委会其实并没有获得土地所有权。

二年后的2005年，江夏区规划局批准的《建设用地规划许可证》，准予办理征用划拨土地手续。

藏龙岛管委会获得这块土地的方式，是“征用划拨”。

简单的说，就是武汉市江夏区人民政府“划拨”给藏龙岛管委会了。

“划拨”，是无偿的。

二年后，武汉市江夏区国土资源管理局制发编号夏国用（2006）第362号《国有土地使用证》，地类用途变成了“住宅用地”。

但问题在于：藏龙岛管委会在获得合法的《规划许可证》及《土地使用证》的三年前，就已经和方方等五位“艺术家”签订了《项目协议书》。

熟悉房地产行业的人，应该都知道这意味着什么？

其实就是在城市改造过程中，政府征用农业用地收归国有，原本应该招拍挂出让的土地，一部分被政府以各种名目“划拨”给市属或者区属房地产企业了。

这种方式办理合法手续的过程，有些漫长，但并不妨碍开发运作。

每亩土地3.7万元，园区公建配套费5.3万元。

这和白送，有啥区别？

藏龙岛管委会当然不是傻瓜，凭啥把好不容易拿到手的住宅用地，低价卖给方方等五人？

仔细看看刘丹丽的协议，土地面积是5亩，但是刘丹丽最后实际到手的土地，只有1.1亩。

武汉江夏区规划局的许可证面积是109亩，武汉市政府要求的面积是13亩，五位“艺术家”的实际用地面积，其实仅有约6亩。

问题还在于，武汉市政府和江夏区政府要求藏龙岛管委会划出13亩土地用于“引进”艺术家工作室的依据和过程，完全没有法律依据：

为什么是方方、唐小禾、刘丹丽等五个“艺术家”？

这五位“艺术家”是如何产生的？

武汉市只有这五位“艺术家”符合条件，具有资格？

没人知道，也没有公示信息。

武汉市江夏区法院的判决书中，有一条信息至为重要：

“2008年至2011年期间，武汉市江夏区人民政府就方方、唐小禾等艺术家自建房办证问题召开专题会议，后方方、唐小禾等人的自建房均顺利办理产权证。”

刘丹丽和藏龙集团的这个民事诉讼，原被告双方没有争议，对事实没有异议，一致要求法院赶紧判决。

原告被告没有争议，你们来法院打什么官司？

你猜对了，这就是传说中的“虚假诉讼”，原被告只是需要法院的一份判决书，用于办理土地转让登记手续。

原被告双方，均没有提交这份判决书中提到的“武汉市江夏区人民政府就方方、唐小禾等艺术家自建房办证问题召开专题会议”证据。

江夏区政府当然是知道这种做法显然是违反了相关的法律，否则也无需在三年之内，为此召开多次“专题会议” 了，这就是行政权力干预法律。

专题会议的纪要呢？专题会议决议的法律依据呢？

天晓得江夏区法院是如何知道的？甚至作为重要的判决依据。

让我们再来看看位于湖光山色之间的江夏区玉叶路旁的这个“水天居别墅”，总共31幢，方方、田小禾、刘丹丽等五人的别墅，夹杂其间。

土地的转让和交易，国家有明确的法律法规，根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》，土地的用地性质改变，或者私下交易，如果价格明显低于市场价，国家有权优先收购，并且土地交易，必须补缴相关税收和费用，此处不展开。 

简而言之，藏龙岛管委会这种暗箱操作转让土地的方式，毫无疑问是不合法的。

现在，让我们回过头来，看看方方等五人的别墅，获得的别墅建设土地的方式和来源，究竟是什么方式和途径？

这块住宅用地，最初属于当地的农业用地，然后被武汉市江夏区政府，征用了→→

江夏区政府“划拨”给了区属企业藏龙岛管委会→→

藏龙岛管委会在还没有获得《规划许可证》以及《国有土地使用证》之前，先和方方等人签订了《协议》→→

“没时间说话了，赶紧先上车吧！”

然后藏龙岛管委会总共建设了31幢别墅。

其他业主的情况，我们不清楚，但我们至少知道，方方、田小禾、刘丹丽等五人，获得土地的成本是：3.7万元/每亩。

这就是新一代权贵们的“土改”。

不能再说深了，否则我这个微博号就要炸了。

最后补充一句：在玉叶路上，你是找不到门牌号5号的大门的，你也肯定找不到单体建筑面积3241.34平方米的建筑物。

谁有兴趣？我可以和你打赌一本《软 埋》。

文|司马3忌  来源|作者微博