台灣回歸待何時？
作者 望長城內外
台灣回歸祖國的問題，至今已有70年了。
1949年，中國人民解放軍在解放戰爭中取得了決定性勝利，至1950年初基本消滅了大陸上的國民黨軍。國民黨軍殘部敗退至台灣、海南島、舟山群島和閩浙沿海島嶼，企圖利用海峽天塹固守島嶼，阻止人民解放軍進攻。1949年10月第三野戰軍第10兵團部隊登陸金門戰役失利。之後，我軍吸取了金門戰役失利的教訓，於1950年5月解放了海南島和舟山群島。其中，第四野戰軍第15兵團，在瓊崖縱隊的配合下，於1950年3月5日至5月1日實施的解放海南島戰役，是人民解放軍歷史上第一次大規模登陸作戰。與此同時，第三野戰軍所屬部隊加緊集結戰船、儲備作戰物資和訓練部隊，積極準備解放台灣。
然而就在這時，1950年6月25日，朝鮮戰爭爆發。當晚，美國總統杜魯門召集會議，決定調遣駐紮在遠東的美國海空軍開赴朝鮮，向南朝鮮軍隊提供“掩護和支持”。此外，杜魯門從對朝作戰的戰略考慮，同時也防止中國人民解放軍趁此時機進攻台灣，命令美國第七艦隊向台灣開進。6月27日，美國第七艦隊的十多艘軍艦先後占領台灣的高雄、基隆兩個港口。杜魯門於當日聲稱，“共產黨軍隊占領台灣將直接威脅太平洋地區的安全”，已下令第七艦隊進駐台灣海峽，“協防”台灣。在這種情況下，解放軍解放台灣成功的可能性就大大降低了。後來，隨着朝鮮戰局的變化，中國政府於1950年10月決定派志願軍入朝參戰，解放台灣的作戰行動也就更加難以實施了。
1953年7月朝鮮戰爭停戰以後，美國政府與台灣當局為阻止中國人民解放軍解放台灣，於1954年12月2日簽訂了《中美共同防禦條約》(我方稱其為《美蔣共同防禦條約》)。根據此條約，美國在台灣駐紮了約1萬人的部隊(含陸海空三個軍種)，，並向台灣提供了大批軍事裝備。
由於美國的支持和援助，從20世紀50年至70年代，台灣軍隊海空軍裝備的技術水平明顯高於解放軍。加之美國在台灣駐軍和《美蔣共同防禦條約》)的存在，解放軍不具備解放台灣的條件。到了20世紀 70年代中期，隨着中美關係的改善和解放軍海空軍裝備的發展，我軍又開始進行解放台灣的準備。可是，由於1976年毛主席、周總理相繼逝世，1978年底召開的中共十一屆三中全會決定把黨和國家工作的重點轉到經濟建設上來，之後又實行“軍隊要忍耐”的政策，解放台灣的準備也就擱置下來了。
1979年1月1日，全國人大常委會發表《告台灣同胞書》，向台灣提出了結束兩岸軍事對峙、開放“兩岸三通”、擴大兩岸交流等方針。之後，我國政府又明確宣布了“和平統一,一國兩制”這一解決台灣問題的基本方針。由此開始，解決台灣問題的努力就主要放在“和平統一”上了。
多年來，美國一直對台灣進行武器銷售，使台軍在海空軍武器裝備尤其是作戰飛機方面始終對大陸擁有技術優勢。1982年8月，中美兩國政府發表《八一七公報》，規定美國不得再提高售台武器的性能，並要逐步減少數量。之後，從 1983年至1991年，美對台軍售從每年8億美元遞減至4.7億美元，但同時卻以提供技術合作的方式來提高台軍的裝備性能。進入90年代後，美對台軍售的規模又逐步擴大。1992年8月，美國同台灣達成了出售150架F-16戰鬥機的交易，金額達60億美元。加上增售的海、陸軍裝備，美對台軍售差不多每年都超過10億美元。法國也步美國後塵，售給台灣60架“幻影”2000戰鬥機和6艘“拉斐特”級隱身護衛艦。依靠高達200億美元的外購，台軍在90年代基本完成了新一代武器的總體更新換代。特別是空軍裝備的第三代噴氣式戰鬥機超過300架(有F-16、“幻影”2000和IDF三種型號)。一些軍事評論家認為其飛機數量之多在亞洲僅稍遜於日本而居第二，海軍的隱身戰艦數量，則居於亞洲首位。
從20世紀90年代中期開始，由於台灣當局堅持反共拒統的立場，特別是2000年民進黨陳水扁政府上台後，台獨勢力分裂祖國的危險日益加大，中國人民解放軍又加緊進行解放台灣的準備。2005年3月14日，第十屆全國人大第三次會議通過《反分裂國家法》，該法律首次明確提出了在三種情況下中國大陸可用“非和平手段”處理台灣問題的底線。該法公布實施以來，在遏制“台獨”分裂行徑、維護台海和平穩定方面發揮了重要的作用。
但是，自1979年全國人大常委會發表《告台灣同胞書》和我國政府明確宣布“和平統一,一國兩制”這一解決台灣問題的基本方針以後的40年間，兩岸關係雖然有很大的發展，但以和平方式實現祖國統一的目標卻一直沒有實現。從不久前蔡英文以57.7%的選票連任台灣地區領導人的選舉結果看，台灣的民心正在發生不利於祖國統一的重大變化。
台灣回歸待何時?這是擺在全體中國人面前的一個重大問題。
從目前看，解決台灣問題有三條路：
第一條路是繼續照現在的路走下去。我認為，如果繼續照現在的路走下去，那麼今後，解決台灣問題的難度會越來越大。過去許多人認為，只要大陸經濟發展了，特別是大陸比台灣富了，台灣回歸自然就是水到渠成的事。現在看，這種認識是錯誤的。台灣民眾也是人，而人的需求是多方面的，不僅有物質上的需求，而且還有對社會公平正義、民主自由等精神上的需求。俗話說:“人向高處走，水向低處流。”如果大陸不是在各個方面都比台灣強，台灣民眾就不會有強烈的回歸願望。
第二條路是武力統一。從兩岸軍事實力的對比來看，目前是1950年以來大陸軍事實力最強的時期，武力統一的勝算比較大。但武力統一面臨兩個重大問題：一是美國實行軍事干涉的可能性較大，我武力攻台事先必須有與美軍直接對抗的決心與準備。二是目前台灣的多數民眾不希望台灣與大陸統一，因此，即使我武力解放了台灣，如何治理台灣也是一個難題。
第三條路是爭取民心與武統準備同時進行，待機而動。俗話說:“得民心者得天下，失民心者失天下”。 解決台灣問題的根本在於台灣民心的向背。因此，大陸應積極採取措施來爭取台灣的民心。其中，對台灣民眾採取優惠的政策是必要的，但關鍵還在於大陸自身的改革與發展。為此，大陸應深化改革，特別是要在改革分配製度和建設完善社會主義民主制度動真格、下實勁，不斷增強社會公平正義、民主自由與和諧。同時繼續加緊以武力實現統一的準備，一旦出現有利時機(如美國陷入對外侵略戰爭，台灣出現重大內亂等)，迅速果斷決策，在強大政治攻勢的配合下，一舉解放台灣。
總之，解決台灣問題的根本在爭取台灣的民心，最可靠的手段是以武力實現統一。寄希望於和平統一，雖然代價較小卻遙遙無期；不爭取台灣的民心，則即使土“統”心也難“統”。目前看來，第三條路才是最穩妥可靠的。
