中国提议增加购买美国农产品
中国首席贸易谈判代表刘鹤将于周四开始与美方举行会谈。知情人士称，刘鹤并非空手赴美，而是带去真正的提议。
更新于2019年10月10日 06:37 英国《金融时报》 米强 北京报道

听取了美中谈判情况简报的人士表示，中国官员们提议增加购买美国农产品；他们正争取与华盛顿方面达成一项临时协议，以阻止定于10月15日生效的新一轮关税上调。

中国首席贸易谈判代表、副总理刘鹤将于周四开始与美国贸易代表罗伯特•莱特希泽(Robert Lighthizer)和财政部长史蒂文•姆努钦(Steven Mnuchin)举行两天会谈。如果讨论进展顺利，刘鹤周五还将会晤唐纳德•特朗普(Donald Trump)总统。

“刘鹤带来了真正的提议，这不是一次空手而来的访问，”听取了谈判情况简报的一名人士表示。“中方准备缓解紧张局面。”

双方都希望避免原定于10月15日生效的又一轮关税上调和报复性回应。他们希望“重启”陷入困境的谈判，为特朗普与中国国家主席习近平在11月亚太经合组织(APEC)智利峰会期间潜在会晤搭起舞台。

尽管美国本周宣布对据称在新疆侵犯人权的中国企业和官员实施制裁，但刘鹤的团队仍提议将大豆年采购量从目前的2000万吨提高到3000万吨。按当前价格计算，这些额外购买量将相当于约32.5亿美元的订单。

中国还将对长期惹恼美国农业部(USDA)和美国农民的非关税壁垒进行一系列改革。

“中国已基本上同意了美国农业部在牛肉、猪肉和羊肉上的所有要求，”另一名知情人士表示。“他们同意对其进口流程进行60项内部改革。”

“他们非常关注（特朗普）新近与日本达成的、以农业为主导的贸易协议……他们在朝着同一方向推动，”此人补充说。

特朗普上周与日本首相安倍晋三(Shinzo Abe)签署的部分协议聚焦于农业，而汽车、知识产权和服务业等更为棘手的问题将在更全面的第二阶段协议中处理。

中国谈判人员希望，他们在农业方面做出的让步，加上先前宣布的在金融服务等领域的市场开放措施，将为与美国达成类似的临时协议奠定基础。

“不管是什么协议，眼下都是好时机，”康奈尔大学(Cornell University)中国金融专家、国际货币基金组织(IMF)中国部前负责人埃斯瓦尔•普拉萨德(Eswar Prasad)表示。“两国政府都受到国内政治压力，双方都可能把哪怕是一项有限的协议也顺理成章地描述为一个胜利，从而缓解一部分压力。”

然而，美国谈判代表希望中国政府加快拟议的开放金融业时间表，包括立即开放市场，而不是在几年期间陆续实施到位。

在9月27日于北京举行的一个不公开会议上，包括中国央行行长易纲（他也是刘鹤率领的谈判团队的成员）在内的中国高级官员们会晤了华尔街一些最大金融机构的代表，讨论了贸易谈判和潜在的进一步市场开放措施。

中美金融圆桌会议(China-US Financial Roundtable)由中国央行前行长周小川和约翰•桑顿(John Thornton)于去年设立。参加今年会议的华尔街高管包括高盛(Goldman Sachs)总裁约翰•沃尔德伦(John Waldron)和黑石(Blackstone)亚太业务主席克里斯托弗•海蒂(Christopher Heady)。