| 为什么不能用捍卫私营经济的勇气来捍卫国有经济？ |
| 送交者: 2018年09月17日19:42:11 于 [世界军事论坛] 发送悄悄话 |
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为什么不能用捍卫私营经济的勇气来捍卫国有经济？来源：昆仑策网 时间：2018-09-17
最近，一些主流媒体为捍卫“私营经济”争相发声，连篇累牍，热情很高。无疑，在我国社会主义初级阶段，以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度是写进宪法和党章的规定，也是中国经济的现实写照。“必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济,必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。”“两个毫不动摇”中，无论丢掉了哪一个，都不符合当今中国实际，都会犯方向性或政策性的错误。 可是，人们不解的是，这些年面对诸多所谓“精英”人士大骂“国企存在就是问题”，主张“私有化”“去国有化”，我们的媒体却往往鸦雀无声，大有“言论自由”之雅量，不见捍卫公有制主体和国有经济主导之勇气。 最近，看到名为“经济研究中心”的公众号发文《国企的根本出路在于民营化》，在纪念改革开放40周年的背景下，大力推荐张文魁、吴敬琏、周其仁等人的著述，其中作为重磅推出的是张文魁的大作《解放国企：民营化的逻辑与改革路径》，并声称：
说白了，这个“民营化”不过就是“私有化”的代名词！正像他文中所说的 “中国国企改革折腾了30多年，总想绕开民营化，实践证明最后是绕不过去的”。
其实质是什么，我看都不用解释，应了那句中国俗语：“司马昭之心——路人皆知”。 面对这种所谓“改革家”的论调，最好的回答，就是习近平总书记在全国国企党建工作会议上所讲的入木三分、淋漓尽致的两段话。 一段话是：
再一段话是：
可问题是，既然有宪法、党章在基本经济制度中关于公有制为主体、国有经济为主导力量的明确规定，又有习近平总书记的重要讲话精神为依据，为什么我们的媒体在纪念改革开放40 年的时候，对公开鼓吹国企“私有化”、“去国有化”、“去主导化”的主张就沉默不语呢？ 难道让国有经济“退场”、被“肢解”，把国有企业“搞小了、搞垮了、搞没了”，就不违反我国现阶段的基本经济制度了？难道中国改革不需要社会主义方向；难道社会主义市场经济可以抛弃国有企业这个最重要的市场主体；难道“公有制垮台””私有制万岁”才是中国特色社会主义的前途和方向？！ 为说明私营经济的重要性、必要性，近日主流媒体还引用了一段似乎很有说服力的数据，即：
且不论这些数据的出处是否可靠，但至少文中称民营（私营）企业对国家财政税收的贡献超过了国有企业，这恐怕不符合基本事实，与我们从正规渠道看到的数据也大相径庭。 笔者寻思，这是否也有个感情和立场问题，为私营经济说话无妨，有必要变着法儿贬低国有经济吗？ 应当看到，改革开放以来，国家积极扶持民营（私营）经济发展，民营（私营）企业的户数、资产和营业收入总量都已超过国有企业，在活跃市场、吸纳就业、科技创新和振兴民族经济等方面作出了重要的贡献。这说明，我们党“两个毫不动摇”的方针政策是正确的，不容否定。 但是这些年来，某些“精英”人士和媒体为了给“私有化”造势唬人，胡编乱造、以讹传讹，形成了一种舆论假象，好像民营（私营）经济已经成为我国国民经济的主要支柱，国家财政税收主要是靠民营（私营）企业提供，这就与实际情况完全相反了。 让我们看看近年来的有关数据： 第一，据国务院国资委提供的数据：2012年全国企业向国家财政缴纳的税金及附加占比中，民营（私营）企业仅为13.0%，而国有企业高达70.3%。 2014年，规模以上国有和国有控股工业企业营业收入占全部工业企业的23.7%，但上交税金占到全部工业企业的44.6%。 该年1-11月，全国规模以上工业企业的主业每100元营业收入，国有工业企业纳税率为8.53元，私人企业纳税率为3.02元，外资企业纳税率为3.03元，国有工业企业上交税金为其他企业的2.6倍。 第二，据公开资料统计：中国企业联合会发布的2013年中国制造业500强榜单中，国有企业以66.65%的收入份额贡献了85.07%的纳税份额，百元收入纳税率为8.69元，是民营（私营）企业3.05元的2.85倍。 全国工商联主办的2014年中国民营企业500强榜单显示，上年民企500强营业收入总额达到132122.46亿元，共纳税4744亿，纳税额与营业收入之比为3.59%。 相比之下，国有企业中仅中石油一家同年的营业收入为22581.24亿元，缴纳税费达4007亿元，与全部民营500强的纳税总额相近，而纳税额与营业收入之比为17.73%，远高于民营500强。 第三，据中国企业联合会、中国企业家协会发布的2017中国企业500强榜单： 国有及国有控股企业入围274家，企业户数占比为54.8%，而营业收入占比为71.83%，纳税占比为85.87%； 而入围户数占比为45.2%的226家民营（私营）企业，营业收入占比仅为28.17%，纳税占比仅为14.13%。 第四，根据最新发布的2018年中国企业500强榜单，传递了几个新的重要信号： （1）中国企业500强营业收入总额为71.17万亿元，已占我国全年实现国内生产总值82.8万亿元的86%，这说明500强企业代表了中国经济的大头。 （2）在500强企业中，入围国有及国有控股企业数量为263家，比上年减少11家，企业户数占比为52.6%；入围民营（私营）企业数量237家，比上年增加了11家，占比为47.40%。这反映了加快混合所有制改革以来，民营经济发展继续呈总体上升态势，而国有经济正在改革重组中，国企数量进一步“瘦身”。 （3）在500强企业中，入围户数占52.6%的国有企业给国家财政缴纳税收为3.25万亿元，占500强纳税总额的80.91%；而接近占“半壁江山”的入围民营企业缴纳税收占比仅为19.09%。 这就告诉我们一个基本事实和道理：社会主义市场经济离不开国有企业这个最重要的市场主体，只有国有企业才是中国特色社会主义不可替代的“顶梁柱”！ 因为，衡量一种经济成分是否先进、是否高效，不能光看它的企业数量多少、资本大小、营业收入高低以及单位资产创造多少净利润，更要看它回报的利润是给谁的。是回报给私人老板，还是回报给国家和人民，这对于一个国家的经济振兴、强盛和全面协调发展，对于最广大人民群众的利益实现，所产生的作用意义是完全不同的。 请大家想一想，市场经济的天然法则，就是谁的资本谁受益。如果随着改革深化，我国国有资本和国有企业所占份额进一步下降，民营（私营）企业真的在国民经济中唱了主角，那么，按照现在“中国企业500强”所反映出来的私企如此低下的纳税水平，国家财政今后靠什么养活？恐怕除了少数私人老板可以富得流油，大多数人民群众（包括财政供养的公务员）和国家的公共事业，都得喝西北风了！ 更何况，现在大多民营（私营）企业日子很不好过，中小型企业都在喊苦，要求降税减负。这确是经济转型期面临的实际困难，需要政府体谅和帮助。但是，市场经济讲求竞争规则公平，说企业困难，大家都困难。如果民企降税减负，国企是否也应该一视同仁？如果国企交税少了，国家日子能过下去吗？如果国企连地盘都小了、没了，连讨论这个问题的本钱都没有了！ 据国家统计局公布的数据，2018年1-6月份与上年同期相比，全国规模以上工业企业实现利润总额33882.1亿元，同比增长17.2%。其中，国有控股工业企业实现利润总额10248.7亿元，同比增长31.5%；外商及港澳台商投资工业企业实现利润总额8197.6亿元，增长8.7%；私营工业企业实现利润总额8889.1亿元，增长10%。 也有网传，根据国家统计局数据，按照利润总额累计同比增长率计算的结果，国有及国有控股企业利润总额累计同比增长25.93%，外商及港澳台商投资工业企业利润总额累计同比下降5.19%，私营工业企业利润总额累计同比下降25.22%。（参见下表）
这说明，即便不考虑利润归谁，只考虑利润增长情况，在供给侧结构性改革和中美贸易战的形势下，中国国有企业仍然独领风骚，继续显示出外资企业和私资企业无法比拟的更高的市场竞争能力、抗风险能力和经济效益水平。 凭什么把明明彰显着生机活力的中国国有企业，诟病为“落后”“低效”“存在就是问题”，非要把国有企业“民营化”（即私有化）呢？如果把国有企业都搞成今天大多数低迷不振的私营企业状况，中国经济还有希望吗？ 按理说，通过发展混合所有制经济，用国有资本去控股私人资本，引导中小企业走产权多元化的“国有化”道路，不也是帮助他们摆脱困难的一条路子吗？这在西方资本主义国家也是经济不景气时期常用的办法。 总不能在中国共产党领导下的社会主义中国，反倒是讲“国有化”就是大逆不道，讲“私有化”才是天经地义？ 习近平总书记讲：
他又强调：
真心希望我们的有关部门和媒体，能够全面准确地理解和贯彻习总书记讲话精神，自觉坚持人民的立场，坚持实事求是客观辩证看问题，坚持改革开放的社会主义方向，在勇于为私营经济说话的同时，也要为捍卫国有经济和国有企业、反对私有化错误倾向，拿出一点敢于发声“亮剑”的勇气来！ （作者系国务院国资委国企理论宣传特约研究员，昆仑策研究院常务副院长、高级研究员；来源：昆仑策网【原创】） |
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